用心用情用法 做好群众知心人

普法先行:防患未然的“预防针”

“来咧,来咧!” 西安市莲湖区西仪社区市民大讲堂里,传出一阵热烈的掌声和欢呼声。“今天,咱们分享一个老年人再婚的小案例,讲讲夫妻财产的分割和遗产继承……”

话音一起,课堂瞬间安静了下来。有人戴上了老花镜,有人拿出了笔记本,有人将手机举起来准备拍摄课件上的法律条文……

“这是我们社区的‘每周一典’民法典小课堂,没特殊情况的话,每周五下午四点准时开课,很受居民喜欢,甚至培养出了好几个一节课都不落的‘铁杆粉丝’。”西仪社区党委书记向文娟说。

为了鼓励更多居民参与到学法中来,社区还推出了积分兑换制度,居民每参加一次活动,就可以拿到一张积分小卡片,卡片积攒到一定数量,就能兑换到社区专门定制的各类礼品和服务。

“要懂法先学法,31期学法课程我一节课也没落下,现在也变成一个法律上的‘明白人’了,亲朋好友碰到一些简单的法律纠纷都会来问问我,我感觉我的法律课没白上,不但提升了自己,还能为亲朋好友解决点小问题,我特别高兴。”社区居民潘阿姨说。

“小课堂一开讲,每周的周五又成了很多居民最期盼的日子。”向文娟笑着说。

公正调解:平衡利益的“公平秤”

2024年2月,西仪101小区居民张某和楼上住户吴某因漏水问题产生了邻里纠纷,向文娟了解情况后第一时间上门走访,充分听取双方当事人的说法,结合《中华人民共和国民法典》有关规定,反复做工作,最终成功劝说楼上住户吴某修理自家水管,并将楼下住户受损部位维修好,将一场矛盾纠纷化解在了基层,避免了矛盾扩大化。

在调解过程中,公正无私是优秀社区法律明白人的鲜明标签。无论是熟悉的老街坊,还是新搬来的居民,向文娟都一视同仁。在处理辖区商户与居民因噪音问题产生的纠纷时,她不会偏袒任何一方,而是会深入现场勘查,详细了解噪音产生的时间、强度等实际情况,依据相关环保法规和居民公约的有关规定,公正地提出整改建议和调解方案,就像一把精准的“公平秤”,小心翼翼地衡量着双方的利益,确保调解结果既合法合规,又能让双方当事人都心服口服。

多元方法:化解僵局的“智慧锦囊”

辖区老年人多,经常发生遗产继承纠纷。辖区老人王某的老伴尤某于2019年5月15日因病去世,两人是再婚,双方子女均已成年,留有遗产西仪103街坊房屋一套、银行存款约10万元。老人王某与老伴尤某之女尤女士产生遗产纠纷。

由于尤女士态度比较坚决,向文娟采取“温情调解法”,分析调解的优势及起诉的利弊,动之以情、晓之以理,劝解尤某让一步彻底解决这个问题。最终王某与尤女士达成协议,同意老人王某分得现金10万元、放弃对房屋的继承和使用权等,此事就此了结。双方当事人签订了调解协议书,冰释前嫌、握手言和。

面对复杂多样的矛盾,向文娟有她的调解“武器库”。当遇到固执己见、互不相让的当事人时,采用“背对背”调解法,分别与双方沟通交流,找出矛盾的深层次原因,再逐步引导双方走向和解;对于一些涉及群体利益的纠纷,组织召开问题协调会,邀请相关各方代表共同参与,集思广益,寻求最佳解决方案。她还会巧妙地运用社区里的人情关系网络,邀请德高望重的长辈或当事人的好友参与调解,借助情感的力量打破僵局。另外,她还充分发挥网格员的作用,积极探索“网格+司法”、“网格+矛调”机制。这些多元的调解方法,就如同一个个“智慧锦囊”,在关键时刻发挥着巨大的作用。2024年,通过网格化上报受理群众法律咨询58件,排查矛盾隐患25件,切实提高网格化基层治理水平。

耐心倾听:打开心扉的“心灵钥匙”

“建议在小区增设一些休闲长椅,美观又方便。”80岁的付叔叔表示。

“能不能对小区的照明设施进行优化,让夜晚出行更安全。”李阿姨提出需求。

8月29日,西仪社区“我的小院我做主”板凳会现场,居民们畅所欲言、各抒己见。两个多小时的时间,社区工作人员记录了满满一页。“能当场回复的,我们会即刻回应;需要联合相关单位办理的,我们会研究方案、跟进落实,做到‘事事有回应,件件有着落’。”向文娟说。

小小板凳会不仅成为群众抒民意的重要平台,也成了社区治理的重要抓手。西仪社区以党建引领网格化管理,组织动员社区“法律明白人”、“萤火虫”普法志愿者等400余人组建39支走访入户网格团队,组织“西仪茶歇议事会”,开展“我的小院我做主”协商会,让社区大小事、急难事由居民谈、居民议,实现小事凉亭商量,大事院落商量。累计收集并梳理社区服务、物业管理、小区建设等群众关切问题87个,建立特殊群体需求及小区安全隐患台账,明确社区治理重点,做到底数清、情况明。依托社区公共法律服务室,邀请专业律师下沉到院落、家中,带领“法律明白人”一起开展送法解惑、纠纷调解,全面掌握各种隐患苗头、矛盾纠纷等问题,做到件件有人负责、件件及时化解,有效预防了“民转刑”案件发生,筑牢了基层稳定“第一道防线”。

“法律明白人”来源于群众,服务于群众。今后,向文娟还将积极发挥好“法律明白人”的带头作用,带动身边群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法,为推进法治社区建设、提升基层治理水平贡献法治力量。