莲湖区市场监督管理局履行普法责任报告书

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实“八五”普法规划，进一步完善普法责任制闭环管理机制，按照《莲湖区党政机关“三单两书”普法工作制度》的相关要求，我局高度重视普法工作，认真开展了自查自评。现将2024年度履行普法责任具体情况报告如下：

一、“谁执法谁普法”责任制履行情况

（一）高度重视，加强组织领导

一是成立了普法工作领导小组，由局长担任组长，各副局长任副组长，各科、队、所负责人为成员，形成局长负总责，分管领导主狠抓落实，业务科室跟踪督导，基层所严格落实的责任体系。二是结合实际制定了“八五”普法规划，细化普法责任清单，确定了普法主要内容和各科、队、所的具体职责分工。同时，每年制定普法计划，认真组织实施，确保普法工作有序开展。

（二）强化理论武装，提升履职能力

一是加强领导干部和执法人员法治学习教育，利用质量云法规学习APP, 陕西干部网络学院，西安干部网络学院，法治莲湖公众号多种形式、理论学习与法治实践相结合的原则，进一步提升领导干部法律素养以及运用法治思维。把习近平法治思想和法治建设重要论述列入年度学法用法清单，制订年度学习培训计划。严格执行《法制员管理规定》，形成法制员定期培训和能力评价机制。以新颁布和常用的法律法规为重点内容，开展“一周一法、一月一考”全员学法活动，以考促学，以考带学。二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过多种实地宣传活动和网站、公众号等平台宣传法律法规和政策，围绕习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国商标法》等内容进行宣传，提升群众依法办事、依法维权意识。三是结合当前市场监管工作实际，灵活采用“走出去和请进来”相结合的方式强化执法水平，一方面组织多次执法骨干外出培训学习，另一方面举办“业务知识大讲堂”，邀请行业专家和市局处室业务骨干授课辅导。

（三）开展法治宣传，提升法治观念

将普法工作和日常检查相结合。将普法宣传教育渗透到日常检查和执法办案全过程，执法人员利用以案释法、以案普法、以案学法等方式开展重点法律条文宣讲；将真实案例改编为剧本，充分利用微信视频号等新媒体手段，制作与群众生活息息相关的“微课堂”等形式生动的普法视频，寓教于乐，增强法治宣传的吸引力和实效性。

二、亮点工作

我局日常监管工作中，结合“3·15”国际消费者权益日、“4.26”知识产权日、“5.20”世界计量日、食品安全宣传周、全国安全用药月等重要节点，坚持执法和普法相结合，宣传食品、药品、化妆品等市场监管法律法规，督促市场主体依法经营和诚信经营。

一是消费者权益保护工作。2024年3月15日第42个“3·15”国际消费者权益日，通过在莲湖区大唐西市广场开展以“优化消费环境，激发消费活力”为主题的宣传活动。我局各市场监管所还在华润万家、苏宁电器、海纳汽配市场等设立九个分会场同步开展宣传活动。为做好宣传咨询活动，设立咨询服务台，派出专业理论扎实、实践经验丰富的工作人员参加。以《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国广告法》等与广大消费者密切相关的法律法规为重点，开展法律法规宣传咨询和维权服务活动。

二是知识产权宣传工作。西安市莲湖区市场监督管理局搜集知识产权周宣传标语，利用辖区钟楼商圈、土门商圈、西稍门商圈、大兴新区商圈等人流量较大区域的户外大型LED屏、滚动广告屏不间断播报3000余条次，广泛开展知识产权宣传活动。多措并举积极开展知识产权宣传工作。一是大力开展知识产权培训工作。4月23日下午，西安市知识产权保护中心联合莲湖区市场监督管理局在数字出海产业园开展企业海外商标布局与维权策略培训活动。二是开展知识产权工作局长访谈活动。访谈主题为莲湖区传承与振兴并重，让特色自主品牌实力“出圈”。

三是为做好价格法与反不正当竞争法的宣传工作，莲湖区市场监管局在节假日前通过向经营主体印制发放告诫书、召开告诫会、加强住宿行业检查等方式，要求经营者压实主体责任，依照法律法规合法经营，切实加强价格自律，杜绝哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法违规现象。12315举报中心随接随分。针对辖区的北院门、洒金桥、大唐西市等热点旅游景区。全局机关、执法大队和北院门市场监管所的同志放弃休息时间在北院门风情一条街、洒金桥等处设立了投诉举报受理点，及时受理、妥善处理来自12315、公布的投诉电话及现场投诉，当天受理，当天处理。

四是为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实普法与依法治理工作，我局在“12·4”国家宪法日于莲湖区老城根商业街开展了“‘食’刻守护，‘药’筑防线”为主题的宪法宣传活动。具体宣传内容为宪法、习近平法治思想、全面依法治国方略、知识产权保护、放心消费、信用监管、食品、药品等市场监管领域法律法规，并为群众解答关于消费权益保障与纠纷处理、生活计量、食品药品安全等问题。

三、存在的问题和不足

我局在做好普法工作并严格要求全员学法用法的同时，也清醒地看到我们工作中还存在一些问题和短板。一是普法工作的针对性有待加强，对市场主体的法治需求缺乏有效的深入走访调查研究，导致法治宣传的内容浮于表面。二是以案释法制度有待进一步落实，对工作中发现的具有典型意义的案件还需要进一步加强分析与整理，增强以案释法的实效性。

四、下一步改进措施与工作方向

我局将坚持以习近平法治思想为指导，按照上级部门有关法治宣传教育工作要求，进一步深化落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力提升普法成效，营造良好的市场环境和法治氛围。

一是充分运用新技术新媒体开展普法工作。促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，增强受众参与感、体验感与获得感，提高普法工作效率，提升普法成效。

二是加大对执法人员学法用法的督导力度。落实“谁执法谁普法”责任制，把普法融入在执法全过程，坚持与法治实践深度融合，实现全员普法、全程普法。形成齐抓共管、整体联动的法治宣传氛围。

三是落实“八五”普法规划部署，全面总结普法宣传工作经验，同时进一步完善机制，克服工作中存在的问题和不足，确保普法工作有序、顺利地进行。