西安市莲湖区教育局2024年落实“谁执法谁普法”责任制工作计划

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。莲湖区教育局按照《2024年莲湖区普法依法治理工作要点》(莲法办发〔2024〕1号)要求,结合教育实际,制定如下普法教育工作计划:

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习宣传习近平法治思想,贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧紧围绕人民群众关心关注的教育问题,在校园法治宣传教育和法治文化建设上下功夫,着力提升广大师生法治素养,全面推动“八五”普法规划进一步落实,努力使尊法学法守法用法在全系统蔚然成风,为莲湖教育高质量发展营造坚强的有力的法治保障。

二、重点内容

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.深学笃行习近平法治思想。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,是当前和今后一个时期的重大政治任务。要深入贯彻落实《莲湖区领导干部学法用法清单制度(试行)》及《莲湖区关于开展领导干部任职前法律知识和依法行政能力测试的通知》要求,推动领导干部带头学习宣传践行习近平法治思想。将习近平法治思想纳入培训必修课程,认真参加各级组织的学习培训,切实提高领导干部的法治意识和法治能力。

(二)开展法治宣传教育,增强师生法治观念。

2.突出抓好宪法学习宣传。深入学习宣传习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行 40 周年署名文章精神,组织开展好教育系统“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,构建齐参与、多形式、全方位宪法宣传格局,深化宪法宣普制度落实,推进法治校园、文化角建设,加强国旗法、国歌法等宪法相关法宣传,形成全系统共同学习宣传宪法的浓厚气氛。

3.组织实施第四个“民法典宣传月”系列活动。各校园要通过以案释法,播放法律短视频,利用法治培训、知识竞赛等形式广泛宣传民法典,持续推动民法典融入师生校园、融入生活学习、融入日常实践,让民法典走到师生身边、走进师生心里,提高依法治校、依法执教的意识和能力,提高全系统遇事找法、办事依法、解决问题靠法的能力和水平。

4.不断推进与全面从严治党密切相关的党内法规学习宣传。结合党纪学习教育,利用局党委会、局长办公会、机关干部会,组织领导干部集体学法,认真学习《宪法》《民法典》《教育法》《教师法》《行政许可法》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规。组织各校园学习《宪法》、党内法规、教师职业法律法规、师德师风建设等内容,组织教师参与法治培训,强化教师依法执教观念。紧紧围绕加强现代学校制度建设、全面推进依法治校要求,组织学校党组织书记述职、述法,并将法治建设情况纳入学校精神文明建设和年度考核。促进党内法规学习宣传常态化、制度化,加强新时代廉洁文化宣传,推动全面从严治党向纵深推进。

5.大力宣传与国家安全密切相关的法律法规。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法、保密法、测绘法等,推动全系统广大师生增强国家安全意识。

6.持续抓好与群众利益密切相关的法律法规学习宣传。常态化开展《未成年人保护法》《家庭教育法》《预防未成年人犯罪法》《民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》等相关的法律法规宣传,依法保障人民权益和教育公平,促进教育高质量发展和改善民生。

(三)加强重点对象普法,深化法治宣传教育精准度

7.进一步落实国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”,着力提升领导干部法治思维能力。按照《莲湖区领导干部学法用法清单制度(试行)》,推动落实领导于部学法用法清单制度,参与学法用法考试,有序推进宪法、法律学习宣传。

8.开展“法润莲花”青少年普法宣传教育活动。全面落实《青少年法治教育大纲》,坚持开展中小学秋季开学“法律进学校”法治第一课活动;进一步发挥中小学兼职法治副校长作用,深入开展“关爱明天·普法先行”青少年普法教育,组织开展“宪法晨读”模拟法庭等活动,积极参与“红领巾法学院”和“依法治校示范校”创建工作。

(四)实施普法宣传责任制落实行动

9.夯实普法领导责任。进一步加强普法宣传工作组织领导。把普法工作纳入法治建设总体部署,纳入校园年度法治建设考核评价内容。健全落实党委(党组、党工委)书记点评校园正职法治建设工作、年度述职等制度机制,切实履行普法领导责任。

10.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实《莲湖区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议办法》,推行普法责任单位年度履职报告评议制度,推动落实领导干部学法用法清单制度。

三、普法工作措施

(一)围绕日常教育工作开展及时性普法。在日常监管、行政执法、行政复议和应诉、信息公开、信访工作实践中宣讲教育领域法律法规,让普法宣传教育贯穿于日常工作全过程,增强法治宣传教育的感染力,引导广大师生和家长依法表达诉求、理性维护合法权益。

(二)破解热点问题开展针对性普法。及时抓住人民群众关注的教育热点问题,组织开展有针对性的法治宣传教育,回应人民群众的呼声和期盼。大力宣传《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》,全面落实“双减”要求;大力宣传《教育法》《中华人民共和国义务教育法》,缓解广大家长入学焦虑;大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》,保障学生安全。

(三)创新方式方法开展灵活性普法。开展常态化普法宣传,积极利用课堂和活动等形式开展主题普法。进一步健全以案释法长效机制,加强法治文化阵地建设,拓展宣传途径,创新宣传方式方法,采取丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,把法律规范融入师生日常工作和生活,厚植法治意识、规则意识、契约意识土壤,积极营造崇尚法治的良好校园环境。

(四)组织以案说法开展警示性普法。加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能,以法律进机关、进学校等为载体,组织教育行政执法人员、法律顾问、普法志愿者等开展经常性以案释法活动。

四、工作要求

(一)高度重视,认真组织实施。各科室、各校园要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义,高度重视普法工作,按照“谁执法谁普法”的要求,落实普法责任,结合各自工作大力开展普法宣传,提升普法工作成效。

(二)积极探索,形成多方联动机制。加强与法院、检察院、公安、司法等部门的工作联动,争取相关部门配合,联合开展法治宣传教育,形成法治宣传工作合力,增强宣传的力度和影响力。

(三)及时总结,做好典型宣传。及时对普法工作情况进行总结,充分利用门户网站、微信公众号等媒体进行宣传,营造法治宣传浓厚氛围。