莲湖区工业信息化和交通局2022年述法述职工作报告

2022年，莲湖区工信交通局严格按照区委区政府指示精神，深入推进法治建设工作任务，党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，按照2022年法治政府建设工作要点全面开展全局法治政府建设工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、法治建设主要工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

1.深入开展习近平法治思想学习培训。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央集中统一领导。采取集中学习与主动自学相结合方式，以周例会集中学习为抓手，组织党员干部学习习近平法治思想、党的十九届历次全会精神以及党的二十大精神相关内容，学习了《信访工作条例》《安全生产法》《保密法》《交通运输行政执法程序规定》（新修订）《机动车维修管理规定》《中华人民共和国道路运输条例》《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规，确保常态化学习工作落到实处。

2.加强习近平法治思想宣传教育。以“八五”普法为契机，及时将习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神传达到每位干部和行业企业工作人员。2022年我局采取线下、线上等方式，会同区应急管理局，区文化旅游体育局、区商务局等单位累计开展培训会议4次，对辖区规上工业企业、军工企业和交通运输企业，进行安全生产工作业务培训，邀请专家授课，解读《安全生产法》，培训企业双重预防机制建设工作及有限空间专项知识，累计参与企业85家次。

（二）围绕全局中心工作，坚持依法行政，深入推进法治政府建设

1.提升高质量法治保障水平。2022年我局聘请专业法律顾问1名，全面参与经济发展和社会治理法治保障工作，在交通运输市场秩序整治、汽修行业治理等方面充分发挥了其合法性审查、法治宣传等法律服务职能，确保各项执法工作平稳有序推进。

2.依法有效维护交通运输市场秩序。按照市支队统一安排部署，严格落实城西客运站周边区域驻点巡查工作机制，联合公安、交警等区级相关部门，对城西客运站各类违法违规问题进行严厉打击，共参加联合整治26次，开展驻点巡查管控104次，检查疑似“黑车”辆499次，查扣疑似非法营运车辆16辆，驱离非法揽客“车托”71人，微信工作群上报疑似违规滞留揽客出租车14辆。有效打击了非法营运车辆的嚣张气焰，切实维护了辖区交通运输秩序。

3.不断加强信用信息建设。每年按照要求，制定年度莲湖区社会信用体系建设工作要点，明确政务诚信等方面任务分工和职责要求。及时按要求规范报送“双公示”数据信息。2022年共报送信用信息20611条，其中行政许可5214条，行政处罚2336条，法人信用承诺信息13061条，打好信用信息基础。

4.大力开展全民普法。完善“谁执法谁普法”普法责任，开展全局集中普法宣传，发放宣传资料4000份，利用辖区城西客运站、市汽车站等交通场站以及规上工业企业滚动播放法治、安全领域警示公益广告、警示片和宣传标语，营造浓厚动员宣传氛围。在日常交通运输领域执法中，向群众讲解乘坐正规运输车辆的重要性，督促乘客正确使用安全带，拒乘“黑车”，不断提高广大人民群众知晓度和参与率。

二、亮点和成效

9月份我局联合市支队针对客运站周边市场秩序易反复的规律和特点，制定详细的整治计划，联合市执法二大队、三大队、城西客运站组成联合驻点管控巡查组，协助市支队查扣非法营运车辆4辆，驱离违停机动车70余辆，训诫驱离非法揽客40人、抓获4人，排查巡游和网约出租车44辆，查处违规经营外地籍出租车1辆。陕西电视台晚间新闻站、西安市电视台融媒大直播栏目、西安发布、三秦都市报等主流媒体对集中整治进行了宣传报道，形成强有力的整治宣传氛围。通过集中攻坚行动，城西客运站周边道路运输市场秩序得以明显改善，依法有效维护了公共安全。

三、落实法治建设党政主要领导第一责任人职责情况

（一）加强党对法治建设的领导

严格落实党组织主体责任,利用党委会、周例会等形式及时听取执法工作汇报，及时研究解决执法领域有关重大问题，抓好行政执法队伍建设，将法治建设列入年度工作计划，结合《中共西安市莲湖区全面依法治区委员会2022年工作要点》内容，召开专题会议部署全局年度法治建设重点工作，确保局党委各项决策部署得到落实。

（二）主要负责人牵头开展法治建设工作

通过日常带队执法和“五进五提升”、“一把手走流程、做窗口、跟执法、出投诉”等活动契机。下沉一线开展法治工作督导以及群众满意度提升等工作。同时我局形成主要领导每月至少2次，分管领导每月至少4次带队开展执法工作的工作机制，全面推进全局疫情防控、交通市场秩序整治等重点工作。

（三）推进高素质法治队伍建设

围绕全区“树新风、开新局、谱新篇”创建作风建设示范区工作，全局召开作风整顿专题会议6次，召开执法领域专题会议4次，全体干部职工深入反思剖析，复盘总结工作，查摆存在问题，明确整改措施，提升干事创业精气神。

四、存在的问题和下一步工作打算

存在问题：一是下属执法部门法制机构在人员配备等方面还有待进一步加强；二是目前执法工作以组织力量现场稽查、一事一抓等传统执法模式为主，执法整治取证难度较大，在运用科技手段进行“线上”证据锁定、信息分析，实现“非现场执法”的经验不足。

下一步、我局将按照区委区政府的统一安排部署，一是完善交通运输行政执法规范化长效机制，严格落实“三项制度”，进一步规范案件稽查、处理、法制审核等部门的职能分工，尽早补齐专业人员空缺的现状，确保工作协作有序、流程高效。二是加强部门联系，强化部门信息沟通对接，探索执法信息共享机制，提高执法效率。不断提升依法行政工作水平，推进全局依法行政工作迈上新台阶。