2022年，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。在区委、区政府的正确领导和市司法局的大力指导下，深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实；以建立落实国家机关“谁执法谁普法”责任制为主要抓手，实施“头雁领学”“责任驱动”“法润莲花”“法律明白人培养”“民主法治示范社区创建”五大工程，普法依法治理工作开展扎实有效。
一、加强组织领导，完善普法机制
（一）建立普法责任制。建立普法组织领导机构，健全普法工作机制，把普法作为推进司法行政工作法治建设的基础性工作来抓，纳入总体工作布局，制定年度普法工作计划，将全年的普法任务、时间安排等与其他工作计划同部署、同检查、同落实。
（二）制定规划，明确普法任务。制定《普法责任清单》，明确各科（所）的普法内容、对象、形式和工作目标。同时，年初制订年度计划，季度检查讲评，年终总结验收,层层压实普法责任，将普法宣传融入司法行政工作全过程、各环节，形成全员齐抓共管的大普法格局。
（三）保障人员经费，高效组织统筹。为保障普法工作开展，将普法工作经费纳入年度财务预算，专款专用，优先安排经费用于干部职工法律法规学习培训、普法宣传、宣传资料征订印刷等普法活动项目，确保普法经费及时到位。
二、结合工作实际，夯实主体责任，扎实开展普法
（一）围绕主责主业，推进执法普法相融
1.规范审批管理过程中普法。在制定各类规范性文件过程中，要求在起草制定社会关注度高、关乎民生的管理规定、规范性文件的过程中，坚持做到法治宣传先行，多渠道、多途径让公众了解相关制度出台背景、主要内容等，广泛征求、听取公众意见，引导公众积极参与决策制定，做好先期普法。在规定、政策出台后，第一时间通过政府门户网站进行发布和解读，及时回应社会关切，促进公众的理解和认知，引导社会公众学习、理解、遵守。坚持区政府重要决策事项和常务会涉法议题法制审查全覆盖，充分发挥法律顾问审查把关作用，今年以来，共审查信息公开、信访复查、房屋征收、协议合同等312件、区政府常务会议议题42件，区级法律顾问共参与审查201件，出具法律意见书243份，区司法局出具审查意见书312份，切实为区政府依法决策保驾护航。
2.公共法律服务过程中普法。在提供公共法律服务的过程中，将普法宣传教育渗透到咨询、当事人权利义务告知、材料提供等各个服务环节，包括公证办理、法律援助、人民调解等，让服务成为实时普法途径，把公共法律服务过程变成普法第一现场，面对面向当事人普法，使其理解明白法律规定，从心底服法、守法。在日常工作中，利用日常接待，耐心对上门群众进行法律法规解读、教育，通过对办事群众解疑释惑和法律法规普法，使他们理解司法行政机关办事程序，消除对司法行政的误解，教育一批来访群众依法理性逐级表达来访诉求。同时，积极搭建“以案释法”平台，定期面向社会发布司法行政机关办理的公证、法律援助、人民调解典型案例，围绕案件事实、证据、程序和法律适用等方面进行普法，充分发挥引导、规范、预防与教育功能。
3.管理服务过程中普法。加快成立行政复议咨询委员会，今年以来共办理行政复议案件82件。认真履行行政应诉案件分派指导职责，严格督促落实《莲湖区行政机关负责人出庭应诉制度》，今年共办理行政应诉案件305件，行政机关负责人出庭率达95%以上。在开展日常管理服务过程中，本着“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”的原则，把管理服务变成普法实践，司法行政机关作为社区矫正管理机构，向社区矫正对象宣传普及相关法律知识是必备的工作程序，在依法履行职责、提供管理服务的过程中答疑解惑，使社区矫正对象及人民群众及时、准确了解相关政策法规。
（二）深入开展主题法治宣传，加强普法针对性
1.领导干部带头学法、依法决策,形成“头雁效应”。坚持区委中心组、区政府常务会议学法制度，一年来累计组织学法15次。开展依法行政、法治政府建设等专题培训20期1300人次。
2.培育“法律明白人”，让普法深入到社区、将矛盾化解在基层。抓社区居民“核心对象”，加强法治社会建设。打造“社区法治日”品牌，共培育“法律明白人”155人次，举办各类法治讲座、法治培训440场，办理法律援助、人民调解案件1880余件。
3.普法进校园，让法律为青少年成长保驾护航。进一步发挥区校园法治建设领导小组及106名法治副校长作用，深化“名校+普法”模式，为71所中小学开展“开学法治第一课”1600余场次。在全省率先成立了青少年法律援助与调解中心，累计开展“法育未来”青少年普法讲座218场次，覆盖10.5万余名师生。
4.“线上+线下”“智慧普法”谱新篇。组织开展“12.4”国家宪法日、民法典宣传“七进”等重点宣传活动2000余场次，发放各类自编宣传资料、宣传品8万余份，受教育人数10万人次。在中央、省、市各级媒体宣传报道536篇次，充分发挥网站+手机APP+微信+微博+触屏终端+人工智能的“六合一”网络宣传矩阵作用，发布普法信息2万余次。
（三）普法与依法治理深度融合，不断提升社会治理法治化水平
1.创新开展莲湖区“民主法治示范社区创建指标体系试点工作”。制定《莲湖区“民主法治示范社区”创建指导标准试点工作实施方案》，明确创建指导标准(试行)和测评体系。召开莲湖区“民主法治示范社区”创建指标体系试点工作总结评估会。分别指导西仪社区、劳动一坊社区申报市级、国家级民主法治示范社区，并已顺利通过公示阶段。
2.全面开展普法与依法治理工作。印发《莲湖区“八五”普法规划》及《决议》，推动“八五”普法有序实施。印发《关于进一步推进全区“法律明白人”培养工作的实施方案》，对全区“法律明白人”进行摸底、登记造册155名。坚持利用每周五“社区法治日”深入开展民法典宣传月、国家安全等专项法治宣传活动91场次，受益群众10万余人。
3.全方位升级社区法治“1133”工作模式。不断优化“1133”工作内涵，建立社区法律顾问人员信息库和社区法律顾问备选人才库，完善人才库、工作记实、季度考评等制度。联合区委组织部印发《关于推进社区法律顾问为新就业群体提供法律服务的通知》，进一步拓展“莲心港湾”红色驿站服务功能。今年以来，各社区法律顾问累计为社区、群众提供法律服务、法律咨询5882次，调解矛盾纠纷1134次，开展法治宣传、法律讲座1741场次，发放宣传资料36527份，受益群众30265人。
三、下一步工作计划
一是全面开展普法与依法治理工作。深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实，制定全区普法与依法治理工作要点，确保“八五”普法工作取得阶段性成果。建立完善“普法讲师团”“普法志愿者”队伍，大力推进“法律明白人”培养工程。组织开展重点执法普法单位年度履职报告评议的“三单一评议”制度体系，落实“谁执法谁普法”普法责任制。
二是深化重点对象普法工作。坚持领导干部带头学法，将习近平法治思想纳入党委（党组、党工委）理论学习中心组学习，继续在全区各层级开展习近平法治思想轮训。不断梳理补充国家机关领导干部学法责任制清单，提升领导干部依法行政、依法决策的意识和能力。
三是开展好民法典宣传月、宪法宣传周等专项法治宣传活动。推进传统方式与现代科技手段相结合，着力提高普法针对性和实效性。在法治实践过程中开展实时普法，充分运用社会力量开展公益普法，充分运用新技术新媒体开展精准普法。
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