一年来，莲湖区司法局围绕“健全普法工作体系，推进普法依法治理工作理念、制度和实践创新发展”的工作思路，扎实有效开展普法依法治理工作。
一、加强组织领导，科学谋划全年普法工作
（一）构建“大普法”格局，推进落实普法责任制。科学谋划全年普法依法治理工作，制定印发《2021年全区普法依法治理工作要点》，明确工作重点和具体要求，并指导监督督导全区各单位贯彻执行。进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力推进以案释法，加强法治文化建设和民主法治示范社区建设，提高普法工作的针对性和实效性。着力构建“大普法”工作格局。
（二）健全普法机制，推动法治宣教提质增效。建立普法责任制联席会议制度，加强落实“谁执法谁普法”责任制的组织领导和统筹协调。制定普法责任清单和年度普法工作计划，将区级各部门普法开展情况纳入普法考评重要内容。
（三）高站位谋划“八五”普法规划。依据省、市规划及相关文件，制定印发了《关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》；12月10日，组织召开“八五”普法规划征求人大代表意见建议座谈会。12月28日，区委、区政府转发实施规划。
二、加强普法宣传力度，夯实基层依法治理根基
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。结合“庆祝中国共产党成立100周年”活动，推动习近平法治思想“七进”，开展法律法规宣传、法律讲座168次,发放宣传资料6080余份，系列稿件分别在25家媒体刊登转发,10万+浏览量。深化“名校+普法”模式，为71所中小学组织开展“法育未来”系列讲座172场次。强化“绝大多数”学法用法。利用“社区法治日”，抓社区居民“核心对象”，加强法治社会建设。打造“社区法治日”品牌，组织131名社区法律顾问深入社区开展法律知识讲座793场次，法律宣传活动1031次，为群众解决法律咨询8846人次，受益群众71864人次。
（二）坚持领导干部带头学法，形成“头雁效应”。印发《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想的通知》《2021年全区党委（党组、党工委）理论学习中心组学习指导意见》，把习近平法治思想纳入各部门、单位理论学习中心组学习内容。全年共举行区政府常务会议法治学习讲座4次，在全区处级领导、年轻干部、政法系统、行政执法人员中分层分级开展5次专题培训；联合法治教育网，搭建“西安市莲湖区行政执法人员培训云平台”，开展了为期15天的2021年度莲湖区行政执法线上培训工作。全区17家行政执法单位约500名行政执法人员、法制审核人员、公职律师参加，培训内容包括习近平法治思想、新行政处罚法、优化营商环境条例、行政执法“三项制度”等11项课程。组织全区领导干部无纸化学法用法考试，3013名公职人员参加考试，平均分91.68，位列全市第一。
（三）深入开展“服务大局普法行”，营造法治氛围。组织开展“律师志愿‘莲’动 法治服务护航十四运”启动仪式及“法治护航十四运 典亮美好新生活——民法典宣讲进万家”活动，发放普法宣传资料2360余份，提供咨询2310余人次。此外，组织开展民法典巡回宣讲、有奖答题等，累计发放资料5270份，提供法律咨询3547次，开展讲座456场。采取“线上+线下”的形式，开展妇女儿童权益保护、未成年人保护法、“4.15国家安全日”“6.26国际禁毒日”“敬老月”等集中宣传活动33次，发放宣传资料1.3万余份，受教育群众5.1万余人次。
（四）“12.4”宪法宣传周有声有势。制定下发《2021年莲湖区“宪法宣传周”系列活动实施方案》，以“宪法七进”为主题，采取“1（主场活动）+7（主题活动）+N（自选活动）”模式，以习近平法治思想、《宪法》《民法典》等6项重点宣传内容，组织全区各单位开展主题宣传183场次，发放资料3万余份，覆盖5.6万人。系列稿件分别在中国网、群众新闻网等15家媒体刊登转发，浏览量达10万+。同时，各司法所分利用户外LED屏显、“两微一端”等媒体宣传平台，开展宪法短视屏、标语等播放，做到报纸有字、广播有声、电视有影、户外有势。
三、强化依法行政，在社会治理过程中推动普法
（一）发挥职能优势，全力助推优化营商环境。积极响应市场经营主体的法律需求，宣传《民法典》《公司法》《优化营商环境条例》，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。开展“法律进企业”活动，重点加强对企业经营者、管理人员、企业职工的法治宣传，特别是《民法典》学习宣传，加大对优化投资环境的法律宣传力度。利用“两微一端”等法治宣传、法律服务和信息互通等平台，开展法律知识普及、典型案例释法、法治活动宣传推广等，营造良好的法治营商环境。
（二）固本强基，基层依法治理成效凸显。以“民主法治示范社区”创建为载体，大力推进多层次多领域依法治理和法治创建活动。做好国家级“民主法治示范社区”动态复查工作，创建市级“民主法治示范社区”1个。加强区级“民主法治示范村(社区)动态管理，在全省率先开展“民主法治示范社区”创建指标体系试点工作，标准化制定了《莲湖区“民主法治示范社区”创建指导标准(试行)》及《测评体系》并在环西街道西仪社区、铁塔寺社区开展试点。召开了试点工作推进会，取得了一定成效。截至目前，累计创建国家民主法治示范社区1个、省级2个、区级89个；扎实开展“依法治校示范校”创建活动，创建“依法治校示范学校”40所。
（三）发扬“枫桥经验”，构建大调解工作格局。一是加强人民调解组织建设。完成全区131个社区和9街道基层人民调解组织的组建及专家库。成立全省首家“退役军人纠纷调解委员会”，在西关司法所挂牌成立陕西省首家“劳动争议流动仲裁庭”，在全区21家有条件的校园中设立“校园纠纷人民调解办公室”，在9个街道下设婚姻家庭纠纷人民调解工作站，不断完善多元化解纠纷联运衔接机制。二是加强基层调解员队伍建设。注重基层人民调解员业务提升，将调解员培训纳入社区法律顾问工作计划，提升基层调解员依法调解物业管理、劳动保障、医疗卫生等领域纠纷的水平。全年在街道组织基层人民调解员培训4次共200余人参加，行业性专业性组织培训3次共50余人参加，不断更新调解员知识储备。三是主动开展矛盾纠纷排查化解工作。充分发挥人民调解贴近基层贴近群众优势，积极开展“万人齐用力，服务新格局”排查化解矛盾纠纷专项活动、参与维稳源头防控专项行动等，积极参与建党100周年和“建设法治西安，护航全运盛会”涉稳风险“大排查、大起底、大化解”百日攻坚行动。全年共摸排12600余人次，均未发现影响社会稳定的矛盾隐患。
四、下一步工作计划
一是落实重点任务、突出重点对象，不断提升我区法治宣传质效。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，开展《宪法》《民法典》及推动经济社会高质量发展相关的法律法规宣传。坚持区委常委会、区政府常务会议学法和依法行政培训制度，提升党员干部法治思维和依法行政能力。深入开展以案释法、警示教育，常态化开展行政机关负责人出庭应诉，深化“法律七进”，营造全社会关心支持法治莲湖建设的浓厚氛围。
二是加强依法治理、基层法治建设，推进普法与依法治理有机融合。全面落实“八五”普法规划，以深化“谁执法、谁普法”普法责任制为抓手，落实“四清单一办法”，大力开展依法行政、诚信守法企业、法治政府建设等法治创建工作，不断提升全区依法治理水平。
三是强化智慧司法、加强阵地建设，不断提升法治文化渗透力。拓展法治文化建设的新路径，以打造法治文化示范基地为主线，推动法治理念、法治精神、法治思维、法治实践“四位一体”的法治文化体系在全区普法依法治理中落地生根，为新时代智慧普法建设提供有力的法律支撑和保障。
陕公网安备 61010402000072号