西安市莲湖区发展和改革委员会2023年法治政府建设工作报告

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是落实重大事项集体决策制度,对提交区委常委会、区政府常务会研究的"十四五"规划编制、重点项目建设、粮食工作、价格服务等事项,均严格按规定的程序和要求办理。制定重要文件、审批重点项目时,畅通公众参与决策渠道,充分征求区级部门、企业和群众意见,让群众意见得到充分表达、合理诉求得到充分体现。

二是建立法律顾问制度,长年聘用法律顾问,参与全委重点事项合同、协议条款内容拟定、法律法规引用咨询、合法性审查等工作,促进发展改革法治工作深入开展。审批重大项目时,认真贯彻实施《政府投资条例》,严格执行政府投资决策、审批基本要求,落实专家评审、党组会研究、法律顾问咨询等工作流程,对社会关注度高的重点热点问题的风险评估,要求出具《社会稳定风险评估报告》,做到防患于未然。

三是行政执法严格规范。结合陕西省“双随机  一公开”监督平台工作,联合市场监管、财政等部门对我区储备粮库进行联合检查6次。开展粮食流通统计制度执行情况、保供稳市、粮食质量安全等专项检查5次,出动执法检查204人次,检查应急网点306个,个体粮油店85个,确保粮油市场供货稳定、数量充足。积极参加上级部门组织的各项粮食执法培训,目前有7人取得执法资格证。执法中要求行政执法人员严格执行2人以上、亮证执法、主动告知等要求,努力实现执法活动程序正当。

四是积极开展普法宣传。通过张贴宣传海报、悬挂横幅、展板展示、现场讲解、发放宣传单、赠送小礼物等多种形式开展节能宣传周、粮食科技周、世界粮食日、中国水周等宣传活动,使我区广大企业和群众进一步了解《节约能源法》、《中华人民共和国反食品浪费法》、节水等相关知识。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

切实履行第一责任人职责,坚持党政主要负责人总牵头,各副主任和科室参与的领导小组机制,党政主要负责人带头学习和掌握宪法、法律、法规和规章,通过党组会、理论学习中心组、干部例会、“三会一课”等把法治学习纳入集体学习的重要内容,把“八五”普法工作列入年度党员教育工作计划中,促进干部学法用法。落实“八五”普法责任制年度工作计划,进一步加强领导班子建设和领导干部思想政治建设,确保领导干部学法制度化、规范化。今年全委无行政诉讼、行政复议发生。

三、存在的不足和原因

1.行政执法人员缺乏专业法律知识,专业化水平不够高;

2.执法队伍力量明显不足,执法能力和水平还需进一步提升。

四、2024年推进法治政府建设工作安排

一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推进法治建设与单位重点工作互促共进。依法行政,严格规范执法行为,继续执行重大行政决策、重大执法事项、规范性文件、行政合同的合法性审查,推动依法行政工作规范化管理。

二是按照区委区政府安排部署,结合工作职能,继续加强相关法律法规知识学习,带领全体党员干部认真学习好、贯彻好、落实习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神,加强执法人员培训,强化执法监督力度,不断提高干部依法行政的意识和能力。

三是进一步加强法治宣传教育活动。继续加强系统内法治宣传教育工作,结合工作实际,持续做好节水、节能、粮食安全等宣传常态化工作,提升宣传效果,让广大群众将节水、节能、粮食安全等主题深入落实到日常工作和生活中。