2023年,青年路街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想,立足工作实际,认真落实法治建设各项措施,各项工作法治化、规范化水平进一步提升。现将一年以来的工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
一是以法铸魂,加强法治理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想,将法治学习教育纳入街道年度干部学习培训计划,组织干部职工参加法治专题网络学习和考试。将法治学习列为街道中心组学习计划,2023年在街道中心组学习、党工委会议、青年学堂等组织法治相关学习10余次,针对公职人员、社区干部举办《中华人民共和国宪法》《民法典》等法治专题讲座6场次。
二是以法护航,加大普法宣传力度。严格落实机关“谁执法谁普法”责任制,强化“谁主管谁普法”责任,积极开展《民法典》、《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》、防范电信诈骗等宣传活动。推进“八五”普法,开展送法进校园、进社区、进企业,进机关等专题法律宣传82场次,累计发放宣传资料2400余册,解答法律咨询340人次。加强社区律师和“法律明白人”队伍建设,聘请11名律师为社区法治监督员,营造讲法治、守法治的社会氛围。
三是以法兴企,护航法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》,推进“放管服”改革。开展“一把手走流程、坐窗口、处投诉”活动两次;积极推行“一体化政务服务平台”服务,截至目前,网上办结业务量42项,无超时、预警业务,“好差评”群众满意率工作位居全区各街道第一;进一步落实“减证便民”各项措施,将小餐饮许可和门头牌匾远程审批服务进驻街道大厅,打破办理证照需分别跑部门的旧模式,提升企业开办效率,进一步解决服务企业“最后一公里”,2023年下半年满意度测评群众满意率在全区排名第一。
四是以法促治,维护社会和谐稳定。在“三官一律”进社区的基础上,将辖区治理资源向社区汇聚,不断拓宽服务内容。与青年路派出所、大莲花池街派出所携手,聘任11名社区民警兼任街道11个社区的主任助理,推动“警格+网格”双网融合工作模式;聘任12名律师为社区法治监督员,推动社区工作法制化、规范化,预防和化解社会矛盾。今年以来,“三官一律”协助化解矛盾纠纷26起,街道辖区总体和谐稳定,无进京非访、到省集访。
五是以法强基,打造标准化执法队伍。开展城管系统作风纪律大整治行动,全面提升执法队伍法治化管理服务水平。严格规范行政处罚及收费缴费程序,杜绝任何形式现金收费;严格落实标准化执法工作程序,坚持正式人员执法、双人执法,全过程记录,加强案件程序合法性审查,办案人员对案卷终身负责,确保案件合法性;加强人员管理,对执法人员培训实现100%全覆盖,确保文明执法。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人能够始终把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本要求,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设工作纳入党工委、办事处重要议事日程,落实第一责任人责任。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办。坚持党工委会议专题学法并部署法治建设工作,2023年专题听取法治建设有关工作汇报2次。严格执行议事决策规则,“三重一大”事项均通过党工委会议集体讨论决定。聘请街道级法律顾问2名,对重大决策提供合法性、可行性法律意见,今年法律顾问审核重要合同、协议13件,办理诉讼案件5起。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾所做工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足:
一是法治观念、法治意识仍需增强,还存在学法不深入,自觉程度不高,学习气氛不浓的问题。
二是个别工作人员依法行政意识还有所欠缺,行政执法过程中仍存在一些不当行为。
三是运用法治思维和法治方式应对风险挑战还需加强,以法治手段化解矛盾纠纷能力有待进一步提升。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
针对这些问题和不足,我们将立足街道实际,进一步提高法治工作能力和水平。
一是加强法治教育,提高法治意识。深化法治理论学习,继续加强法律学习和培训工作,针对基层工作涉及较多的信访条例、物业管理法规及新颁布的法律法规和政策文件等组织专题学习,并加强重点、疑难案例教学,“以案释法”,进一步提高干部的实践能力。
二是加强队伍建设,提高执法能力。完善行政执法人员定期培训制度,进一步提升执法人员的执法素养和办案能力,规范执法行为。健全行政执法人员淘汰机制,对一些不具备法律素养,不符合执法资格的执法人员,及时清理出行政执法队伍。
三是整合各方力量,化解矛盾纠纷。继续发挥好街道法律顾问和社区法治监督员作用,指导、援助各项工作;以“警格+网格”运行模式为样本,继续加强与区法院、检察院、派出所的合作与交流,共同拉长社情民意、问题隐患、矛盾纠纷等信息的收集阵线,及时化解专业领域的矛盾纠纷。

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