2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是以高质量发展推进中国式现代化莲湖实践的破题之年,也是“八五”普法承上启下之年。2023年全区普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,紧紧围绕“三个年”活动、“八个方面”重点工作和人民群众关心关注的问题,在法治宣传教育、法治文化建设和示范创建活动上下功夫,着力提升全区公众法治素养,全力抓好中期检查评估,全面推动“八五”普法规划进一步落实,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,为谱写中国式现代化莲湖实践营造坚强有力的法治保障。
一、贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为全民普法宣传工作的首要政治任务。组织普法依法治理骨干、普法志愿者教育培训,全面、深入、系统学习领会二十大精神,发挥“八五”普法讲师团作用,用好法治宣传教育阵地和载体,突出宣传“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的生动实践,引导全体干部和辖区市场主体深入学习、完整准确领会党的二十大精神,不断营造浓厚的学习宣传贯彻氛围。(责任单位:各科、所、队、中心)
2.把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中。坚持把学习贯彻党的二十大精神同建设更高水平法治莲湖相结合,找准着力点和发力点。持续加强法治政府建设宣传,聚焦法治政府建设示范创建、法治政府建设评估、法治化营商环境等,及时推送工作动态、创新举措和工作成效,助推法治政府建设水平整体提升。深入推进法治社会建设,组织实施法治社会建设督导检查,落实工作责任、理清工作思路、发掘特色亮点、提升工作质效,推动法治社会建设重点工作不断深化、细化、实化。(责任单位:各科、所、队、中心)
3.深学笃行习近平法治思想。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,是当前和今后一个时期的重大政治任务。各科、所、队、中心要通过专题会议、专门培训等形式,联系实际、深入思考、学深悟透,要把学习宣传习近平法治思想贯穿于普法工作全过程。要把习近平法治思想纳入培训必修课程,作为重点内容,广泛开展学习培训,切实提高领导干部的法治意识和法治能力。要结合“八五”普法,切实推进习近平法治思想进机关、进社区、进学校、进企业、进单位,推动习近平法治思想在基层、在群众中落地生根。要深化创新型、服务型、互动型法治宣传教育模式,通过“网、报、端、屏”等融媒体平台,持续做好习近平法治思想宣传推送工作,提升传播力、引导力、影响力、公信力。(责任单位:各科、所、队、中心)
二、紧紧围绕大局开展法治宣传教育,增强全民法治观念
4.突出抓好宪法和民法典的学习宣传。深入学习宣传习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行40周年署名文章精神,组织开展好年度“12•4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,构建齐参与、多形式、全方位宪法宣传格局,深化宪法宣誓制度落实,推进法治长廊、街区等建设,加强国旗法、国歌法等宪法相关法宣传,形成全社会共同学习宣传宪法的浓厚气氛。印发《莲湖区2023年“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》,组织实施第三个“民法典宣传月”系列活动,提高全社会遇事找法、办事依法、解决问题靠法的能力和水平。要通过以案释法,结合民法典“七进”播发短视频,利用法治讲座、知识竞赛等形式广泛宣传民法典,持续推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践,让民法典走到群众身边、走进群众心里,提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。(责任单位:各科、所、队、中心)
5.深入学习宣传与推动高质量发展相关的法律法规。开展普法强基助力“三个年”活动。不断加强服务高质量发展、优化营商环境针对性专题法治宣传教育,深入企业园区、市场商场、重点工程建设工地等,大力宣传有关平等保护、公平竞争、安全生产、激发市场主体活力的法律法规。持续加强优化营商环境、知识产权保护、打击侵权假冒工作、科技成果转化、秦岭生态环境保护等方面的法律法规宣传,不断适应高质量发展需要。(责任单位:各科、所、队、中心)
6.大力宣传与国家安全密切相关的法律法规。要深入开展“4•15”全民国家安全教育日法治宣传教育,大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、生物安全法、数据安全法、网络安全法、保密法、测绘法等,推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。(责任单位:各科、所、队、中心)
7.不断推进与全面从严治党密切相关的党内法规学习宣传。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,利用各类普法阵地和媒体,以《中国共产党章程》、准则、条例为重点,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。加强中央八项规定学习宣传,推进作风建设常态化长效化。加强新时代廉洁文化宣传,推动全面从严治党向纵深推进。(责任单位:各科、所、队、中心)
三、加强重点对象普法,深化法治宣传教育精准度
8.进一步落实国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”,着力提升领导干部法治思维能力。印发《莲湖区领导干部学法用法清单制度(试行)》,推动落实领导干部学法用法清单制度,推动各部门、各单位开展领导干部述法、开展学习培训、组织学法用法考试,有序推进宪法、法律学习宣传。印发《在行政执法过程中开展实时普法的工作指引》,全区各行政执法单位及时将学法用法制度和规范执法行为有关内容和要求报送区委组织部,纳入全区干部教育培训计划中,由各行政执法单位根据实际情况组织实施培训。(责任单位:各科、所、队、中心)
9.精准开展分层分类分众法治宣传教育。加强对非公有制经济组织、社会组织从业人员法治教育,促进依法诚信经营管理。加强对媒体从业人员法治教育,提高运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。根据妇女、残疾人、老年人、退役军人、农民工、“两新”等群体特点,组织开展有针对性的法治宣传教育活动。(责任单位:各科、所、队、中心)
10.参与“八五”普法中期检查评估。健全完善普法工作考核评估、监督检查等制度,推动普法工作目标精准化、举措项目化、考核体系化。坚持责任导向,全面盘点“八五”普法以来各项工作任务落实情况,对标对表、查漏补缺,针对短板弱项抓好督查整改,扎实做好各级“八五”普法中期检查验收工作。认真总结“八五”普法以来的做法、成效和经验,通报表扬一批“八五”普法中期工作表现优秀的单位和个人,大力宣传“八五”普法取得的创新成果。(责任单位:各科、所、队、中心)
四、不断夯实普法依法治理基层基础工作
11.加强社会主义法治文化建设。持续加大公共设施和公共空间法治元素比重,充分利用街区、广场、户外大型LED屏、“普法微课堂”“两微一端”等阵地平台功能,广泛开展丰富多彩、形式多样的基层法治文化活动,努力推出一批法治文艺精品力作,加快形成莲湖特色法治文化品牌,营造良好法治氛围,推动社会主义法治精神深入人心。(责任单位:各科、所、队、中心)
五、实施普法责任制落实行动
12.夯实普法领导责任。进一步加强普法依法治理工作组织领导。把普法工作纳入法治建设总体部署,纳入年度法治建设、平安建设、精神文明创建等考核评价内容,定期听取汇报,研究解决问题。健全落实党委(党组、党工委)书记点评法治工作、年度述法等制度机制,切实履行普法领导责任。(责任单位:各科、所、队、中心)
13.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。修订《莲湖区进一步深化国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施办法》,制发《莲湖区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议办法》,推行普法责任单位年度履职报告评议制度,开展普法工作督导检查和满意度调查,组织国家工作人员学法用法考试,推动落实领导干部学法用法清单制度、重点任务提示督办单和履行普法责任报告书,逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的推进模式。(责任单位:各科、所、队、中心)
14.形成大普法工作格局和机制。进一步落实和完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会共同参与、人民群众为主体的法治宣传教育体制。各级法治建设工作机构要加强对“八五”普法的组织领导和统筹协调,各级法治工作办事机构要充分发挥职能作用,组织推动、检查指导各项任务落实。(责任单位:各科、所、队、中心)
15.创新普法宣传工作方式方法。进一步加强融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系建设。各科、所、队、中心要充分利用本单位自媒体平台开展常态化普法,积极利用公共场所的LED屏和楼宇灯光等宣传平台开展主题普法。进一步健全以案释法长效机制,加强法治文化阵地建设,充分发挥“法治直播间”“两微一端”等新媒体平台、文化场所的宣传功能,拓展宣传途径,创新宣传方式方法,采取丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,把法律规范融入人民群众日常工作和生活,厚植法治意识、规则意识、契约意识土壤,积极营造“办事情靠制度不靠人情、解决问题靠法治不靠关系”的良好社会环境。
(责任单位:各科、所、队、中心)

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