强化标准引领 推动品质建设
《西安日报》:莲湖区政府社会管理和公共服务标准化试点通过国家验收
来源:西安日报     发表时间:2017-12-29 08:56    字号: A | A+  
    2014年,莲湖区政府被列为国家和陕西省社会管理和公共服务标准化双试点单位。四年来,该区主动顺应城市公共管理服务发展趋势,坚持标准引领、品质建设,运用标准化方式,推动管理服务变革和质量提升,试点工作成果显现,群众满意度得到显著提高。2016年10月,莲湖区政府社会管理和公共服务标准化试点项目以优秀等次通过省级终期评估验收;2017年12月26日,又以优异成绩通过国家终期评估验收。

组织机构健全  措施保障有力

  莲湖区政府成立了社会管理和公共服务标准化试点工作领导小组,由区长任组长,设专门部门负责具体工作。48家成员全面策划包装,统一申报实施,将城市管理、社会管理、公共服务三大类任务指标分解到部门、落实到个人,并明确工作职责和任务要求。同时,将试点工作列入年度目标任务,经费纳入财政预算。加强培训,编印各类宣传资料20000余份;组织全区性集中培训11次,专项培训8次,培训人数2000余人(次),为试点工作全员参与、有序开展、稳步推进提供了有力的组织、政策和资金保障。

体系特色鲜明  标准科学适用

  立足城市管理行为标准化、社会管理机制规范化、公共服务手段网格化的要求,整体规划,分类实施,全面推进,结合“放、管、服”改革,建立权力清单和责任清单,取消审批项目100项,承接上级下放事项150项,调整管理方式17项。统一编制各类标准470项,其中通用基础标准75项、服务提供标准324项、服务保障标准71项,有3项标准分别列入陕西省和西安市地方标准制(修)订项目,《城市市容环卫标准化管理体系创新研究—以西安市莲湖区为例》、《城市管理标准化创新研究:以西安市莲湖区为例》被列为国家住建部研究课题。

强化标准落地 试点成效显著

  实施标准是关键。开展系列达标活动,如区城管委办公室印发《城市治理导则》,将城市精细化管理、治污减霾、城市公共安全各类标准量化细化;区质监部门编制《作业指导书》,进一步规范案件听证、审理和特种设备检查、使用登记等工作流程;区政务服务中心依照标准,开设“掌上政务大厅”,让群众最多跑一次成为常态。为保障实施效果,区标准化试点办制定了《莲湖区城市管理服务标准化试点工作考评实施细则》,对试点考评先进单位予以奖励;成立标准评价小组,对标准制定、标准执行等内容进行自我评价。探索形成的市容环卫标准化管理项目荣获住建部“中国人居环境范例奖”,城管标准化执法和服务模式荣获第三届国务院法制办“中国法治政府奖”,试点工作呈现出思路理念新、标准覆盖全、可操作性强、理论研究深的特点,实现了执法行为标准化,行政管理规范化,政务服务公开化,公共服务网格化,社会认可和群众满意度总体达到95.5%。