中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况（第十五批）

1 

西安市鄠邑区五竹镇韩旗寨村党支部书记和前任村主任在黄柏河两岸的耕地上掩埋建筑垃圾，在离埋建筑垃圾不远的地方倒废土渣，并将挖出来的土倒进河里堵塞河道。因今年雨水多，导致韩旗寨东村即将被淹。

鄠邑区

经核查，投诉地块位于五竹街道韩旗寨黄柏河东岸，为韩旗寨西村五组土地，有1处1986年修建的鱼池，于2003年废弃。2019年9月，为解决分给移民户废弃鱼池无法耕种一事，经时任韩旗寨村村主任同意，由原韩西村村主任具体负责复耕，并于2020年11月由移民户将已复耕的该地块栽植树木。2019年9月，有群众举报原韩西村村主任在废弃鱼池填埋垃圾大概700多平方米。2021年7月19日，五竹街道纪工委给予原韩西村村主任党内警告处分，五竹街办城管中队对其处罚1万元。

2021年5月，鄠邑区水务局在整治黄柏河期间，有群众反映发现有不明人员在黄柏河西岸倾倒渣土，5月16日五竹街办同韩旗寨村现场查看，倾倒的地块属于群众种植的苗木地，倾倒渣土大概6车约180立方米，渣土中含有少量建筑垃圾。倾倒的渣土倒在低洼处，未倒进河道里，没有造成河道的堵塞现象。12月10日，韩旗寨村对倾倒的渣土就地整平。

属实

12月23日，韩旗寨村组织机械设备对倾倒渣土地块的少量建筑垃圾进行清理，整平渣土地块，达到耕种条件，目前已完成清理。12月24日，五竹街办委托第三方公司对韩旗寨村复耕地块进行评估，预计2022年1月中旬评估报告出结果。韩旗寨村将根据评估报告结果进一步优化该地块耕种方案。如评估不符合技术要求，五竹街办将进行清理清运，用纯黄土回填平整到位，确保治理后恢复耕地正常种植功能，同时将原韩西村村主任移交相关部门进行处理。五竹街办安排五竹国土资源所、城管中队加强对该点位的日常巡查，严防类似问题再次出现，并责成韩旗寨村村委会加强日常巡查，杜绝非法倾倒建筑垃圾行为再次发生。

鄠邑区纪委对五竹街道韩旗寨村党支部书记兼村委会主任进行约谈。根据土地评估结论，五竹街道将对相关责任人作进一步组织处理。

D2SN202112180003

2 

西安市碑林区更新街幸福逸家B座4楼平台上正在施工，所用涂料有刺鼻的气味。

碑林区

经核查，幸福逸家小区位于碑林区东关正街9号。因该小区1号楼商业屋面（即B座4楼平台）漏水需要维修，施工单位于2021年12月17日进场施工，12月20日施工结束。经问询及查阅资料，施工材料委托第三方质量监督检验站检验，符合相关技术要求。施工材料在施工过程中会产生挥发性气味，目前施工已结束，现场无异味。

属实

碑林区住建局将继续严格按照要求规范进行审核把关，确保工程材料符合国家标准。

D2SN202112180005

3 

西咸新区沣东新城扶苏路亿龙金河湾小区车库出口旁边有一个垃圾站，气味难闻，晚上拉垃圾时噪音大。

西咸新区

经核查，亿龙金河湾小区内生活垃圾投放房，为该小区的基础配套项目。现场检查该生活垃圾投放房存在生活垃圾收集容器破损、敞口收集、垃圾桶污损等现象，存在异味，逸散后污染周边环境。经查阅对应的生活垃圾清运合同，规定生活垃圾每日清运1次，清运时间为每日上午6:00至7:00；查阅清运车辆入场时间表，12月17日为5:08，12月18日为5:19。

属实

西咸新区丝路经济带能源金融贸易区综合行政执法支队责令物业管理责任人立即更换破损容器，并对生活垃圾投放房进行全面保洁、消杀。同时进行立案查处，行政处罚2000元。要求该小区物业公司严格按照生活垃圾清运合同规定的时间清运。

12月17日，该小区物业公司将生活垃圾投放房内破损的容器进行了更换，并组织保洁、消杀。垃圾清运车辆12月19日、20日均在早晨7:50以后进入小区开展作业。

西咸新区丝路经济带能源金融贸易区综合行政执法支队对该小区物业经理进行约谈。

D2SN202112180007

4 

西安市高新区东大镇郭北村村南有人将耕地下面的沙子挖走并填埋了建筑垃圾。

高新区

经核查，郭北村南侧为郭南村村庄用地（宅基地），不是耕地。东大街办和高新区城管局对周边扩大排查，对紧邻郭南村以南的闲置农用地进行了实地核查，该地块地表植被良好，黄土色差正常，调配挖掘机在多块撂荒地中挖1.5-2米深度探坑12处，均未发现取土挖沙和填埋垃圾现象。

不属实

高新区城管局要求东大街道城管执法六大队、东大资源规划所继续开展排查，发现乱倒建筑垃圾问题立即整治；东大街办要求郭北村全面治理村庄环境卫生，并尽快完善集中收纳、依规处置修缮房屋垃圾的村规民约，进一步加强宣传教育，规范建筑垃圾消纳行为。

D2SN202112180013

5 

西安市北关明坊小区正南方大概三公里处（含光门附近）的夜间镭射灯灯光扰民。

莲湖区

雁塔区

经核查，投诉反映“镭射灯光”来源为距离北关明坊小区13公里外陕西广播电视塔灯光照明。为提高电视塔的对外形象以及展示地标性建筑，陕西广播电视塔文化旅游发展有限公司于2021年8月增加了1组激光灯，激光灯开关时间为18:30-23:30。

属实

2021年12月20日，雁塔区城管局与陕西广播电视塔文化旅游发展有限公司相关负责人进行了沟通，要求针对激光灯扰民问题立即进行整改。该公司召开专题会议制定了整改措施：第一时间对激光灯进行关闭处理；后期对整体灯光进行提升，调整激光灯角度，确保不再影响居民正常生活。

D2SN202112180014

6 

距离西咸新区秦汉新城旭辉江山苑小区大概50米的咸铜铁路支线，火车经过时噪音扰民。

西咸新区

市交通运输局

经核查，江山阅小区距离铁路较近的两个地块距离咸铜铁路约90米。咸铜铁路1942年通车。因秦汉新城辖区内有肖家村火车站、长陵火车站，列车根据《铁路技术管理规程》，启动时必须鸣笛。该小区项目两个地块在销售时已明确告知业主项目北侧存在铁路，将此不利因素公示，并在合同中明确告知，业主已签字确认。考虑到可能产生的噪声影响，该项目特将临铁路的户型房间北侧的生活用房外窗调整为三玻两腔外窗，尽量减少外部噪音对户内影响，并在购房告知函中将此情况以书面形式告知业主，业主已签字确认。2021年12月14日、15日，秦汉新城生态环境局委托第三方监测公司对铁路边界噪声进行昼、夜间监测，监测结果均达标。

属实

2021年12月17日，秦汉新城生态环境局已函商中国铁路西安局集团有限公司进一步加强咸铜铁路沿线火车噪音管控，减少对群众的影响。等疫情结束后对房屋建筑隔声情况进行监测，并依据监测结果进一步制定整改方案。

D2SN202112180015

7 

秦汉新城兰启路旭辉江山阅小区北邻咸铜铁路线，火车经过时产生的噪音严重影响周边居民正常生活。

X2SN202112180003

8 

西安市碑林区环南社区长胜街地矿局家属院4号楼地下室水泵噪音扰民。

碑林区

经核查，投诉涉及的是碑林区长胜街测绘局家属院内4号楼负1层设置的供热交换站。

属实

2021年12月21日，市生态环境局碑林分局、区住建局和文艺路街办的工作人员前往该小区组织物业及群众代表就该问题进行了调解并告知投诉人权益。经调解后达成如下意见：为了不影响群众供暖，待停止供暖后对设备进行全面的维护保养，根据水泵等配套设施的运行情况加装减震胶垫等，将噪音降到最低。市生态环境局碑林分局执法一中队跟踪落实，继续做好调解工作。

D2SN202112180020

9 

郭杜街道赤兰桥村属于禁煤区，香积大街与翰林南路十字南约200米路东的灰色的铁门里有人销售散煤。

长安区

经核查，投诉反映的散煤销售点位于赤兰桥村拆迁工地内西北角。经询问经营者得知，该处作为其跨省散煤购销的中转点。现场检查发现，该销售散煤点无相关行政审批手续。

属实

2021年12月19日，长安区市场监管局和郭杜街办立即对销售散煤点进行了清理取缔，并对当事人进行批评教育。12月20日，郭杜街办执法人员再次现场核查，该销售散煤点已断水断电，物料、机械、活动板房已全部清理。

郭杜街办对郭杜市场监管所2名监督员进行约谈。

D2SN202112180023

10 

有人在西安市鄠邑区大王镇大王东村第四村民小组108国道南300米处的耕地倾倒建筑垃圾。

西咸新区

经核查，投诉反映点位位于西咸新区沣西新城大王街道108国道以南约300米，生活垃圾焚烧发电项目东侧处。该地块已被征收用于生活垃圾焚烧发电项目建设，性质为建设用地，非耕地。该地块地面堆放了一定数量的工程素土，分别为生活垃圾焚烧发电项目单位和临近的市政道路施工单位临时堆放。市政道路施工方已经清运了己方工程素土，用于市政道路的建设。生活垃圾焚烧发电项目单位将己方工程素土推平处理，使用防尘密目网进行了覆盖。

不属实

沣西新城综合行政执法局责令生活垃圾焚烧发电项目单位于2021年12月30日前完成工程素土的清运，并做好清理后地块的扬尘防治工作；同时将加大日常巡查检查力度和频次。

D2SN202112180024

11 

席王街道肖高村距离江村垃圾站不到一千米，垃圾站散发出的臭气影响村民生活。

灞桥区

经核查，肖高村位于江村沟生活垃圾填埋场的东北侧场边界约500米处，系上风口。江村沟垃圾填埋场已于2020年2月27日正式停止接收垃圾，进入闭场状态，目前主要进行日常的维护工作和封场前期工作，填埋场闭场后臭气污染问题已基本解决。2021年12月8日，市生态环境局灞桥分局对江村沟垃圾填埋场进行现场检查，该场各项封场工作正在按计划实施，垃圾填埋作业面覆盖膜基本完好，未见破损，覆膜检查及修补记录齐全，移动风炮定期环场喷洒除臭药剂，在垃圾填埋场周边进行巡查时未闻到垃圾臭气。经查阅今年前三个季度的检测报告，臭气监测数值均符合国家标准。市生态环境局灞桥分局于当日委托第三方专业监测机构对江村沟垃圾填埋场无组织臭气进行监督性监测，监测报告显示，臭气浓度均达标。江村沟垃圾填埋场的沼气发电机组及焚烧火炬均正常运行，确保将垃圾填埋堆体产生的沼气全部抽取进行处理。经查阅今年前三个季度的监测报告，燃烧尾气均达标排放。垃圾渗滤液处理系统各处理设施运行正常，厂内安装有臭气集中收集和处理设施并运行正常，厂内及周边未闻到垃圾臭气，经查阅今年三个季度的监测报告，臭气处理设施集中排放及厂界无组织臭气监测数值均符合国家标准。封场作业会存在极少量臭气逸散的情况。

属实

灞桥区将继续做好监督管理。

D2SN202112180025

12 

西安市灞桥区洪庆街道办鲁峪村在秦岭占地七百亩左右，区政府打着移民工程的名义，破坏农耕地、林地盖了烂尾楼。

灞桥区

经核查，该项目属于洪庆山移民搬迁项目，位于灞桥区洪庆街办上鲁峪村及丁张胡村、丁湾村紧邻二级网化路处。项目占地1269亩，其中772.5亩位于灞桥区秦岭保护范围一般保护区，符合相关政策法规要求，取得相关准入和用地指标，现为建设用地，没有破坏农耕地、林地。

投诉反映的“烂尾楼”为移民搬迁（森林康养小镇）项目，正在建设中，基础设施同步建设。部分建设内容已完成。

不属实

无。

D2SN202112180030

13 

西安市雁塔区雁环路龙湖紫宸二期供电站与居民住所仅一墙之隔，噪音很大，有辐射。

雁塔区

经核查，投诉反映的龙湖紫宸小区（二期）供电站为该小区7号楼负一层南侧的4#公变配电室。该公变配电室于2020年12月验收合格并投入使用。现场检查时公变配电室运行正常，有明显噪声，但此类噪声没有相应的标准限值。根据国家相关规范要求，公变配电10KV及以下变电室内部存在的电辐射，辐射范围0.3米，可全部由建筑本身吸收，对人体无害。

属实

杜城街办、区住建局要求地产商及物业方结合现有实际情况制定整改方案，对公变配电室进行改造。目前已制定公变配电室改造方案，并提交供电部门审核，于2022年1月20日改造完成。

D2SN202112180032

14 

西安市鄠邑区五竹镇槐道社区许村村民用建筑垃圾将许村小学旁的集体排水口填埋。

鄠邑区

经核查，投诉反映地块为村集体闲置建设用地，许村雨水收集管网排水口位于该地块西侧东西三号路边。该地块地势较低，为许村村民雨水收集排放坑。经现场核查，排水口畅通，未发现有建筑垃圾填埋排水口现象。

不属实

无。

D2SN202112180034

15 

西安市周至县终南镇的生活污水顺108国道排到了赤峪河，臭气熏天，赤峪河最终流向渭河，且污染了流经地段的井水，时间长达七八年。

周至县

经核查，投诉涉及的排水渠内为雨水及少量周边群众的生活污水，为了防止直排到赤峪河内，终南镇对排水渠进行了封堵，于2020年11月在108国道赤峪河桥东南角修建蓄水池，同时加盖盖板、做防渗措施，将雨水及少量生活污水排至蓄水池进行收集，并对蓄水池中污水定期用泵车拉往终南镇污水处理厂进行处理。

周至县水务局对终南镇集中供水站、终南解村集中供水站两处水厂的水质进行了监测，监测报告显示水质符合生活饮用水卫生标准。周至县生态环境局于2021年12月21日对终南镇段赤峪河地表水及下游甘沟村两户居民地下水进行采样监测，因当前疫情原因导致监测报告不能按时出具，待水质监测报告出具后，周至县将根据监测结果进一步处置。

不属实

无。

D2SN202112180036

16 

西安市未央区永徽路439号文景东区锦园小区楼下的大唐音乐培训机构发出的噪音干扰附近居民生活。

经开区

经核查，大唐音乐培训机构租用文景东区商铺，营业时间为周一至周五17:00-20:30，周六、周日全天营业。其噪音源为乐器、声乐、音响等授课时产生的噪音。现场核查时该培训机构因疫情原因已停业，不具备噪音监测条件。

属实

市生态环境局经开分局将在大唐音乐培训机构开始营业后第一时间进行噪音监测，积极配合市公安局未央分局妥善处置该机构噪音扰民问题。

D2SN202112180037

17 

西安市长安区引镇街道南寨村有大量拉土车拉土造成很大扬尘。

长安区

2021年12月19日，长安区城管局白天、晚上两次赴现场进行勘察，南寨村周边未发现拉土车辆，道路路面整洁，未发现扬尘现象。交警长安大队分别于12月19日午夜至20日凌晨对该投诉地点进行核实，并调取南寨村周边最近卡口17日—19日的监控录像，未发现有拉土车在该村周边营运。

不属实

引镇街办将进一步强化该村网格化管理工作，安排南寨东村、南寨西村村支部书记每周两次进行巡查、保洁员每天一次进行巡查，如发现拉土车上路造成扬尘污染现象将立即上报，并联合区城管局、交警长安大队对违法违规现象实施严管重罚。

D2SN202112180038

18 

西安市长安区斗门镇斗门南街面粉厂南边不到100米的污水坑污水横流，6月已开始治理，至今未治理完成。

西咸新区

经核查，投诉反映“污水坑”为斗门南街一处正在改造的纳污坑塘，收集斗门南街村民生活污水及雨水，现场检查时无污水横流现象。前期经过治理，污水处理效果不稳定。2020年1月沣东新城农业农村局委托第三方公司编制《沣东新城农村黑臭水体综合治理项目设计方案》，对沣东新城区域17个村庄24处坑塘进行提升改造，其中包括斗门南街纳污坑塘。该纳污坑塘提升改造后将作为临时雨水收纳和存储场所，斗门南街村民生活污水将直接收集至一体化提升泵站，然后抽排至市政管网，最终流入西安市第六污水处理厂。目前临时采用抽水泵将生活污水及雨水抽至市政管网。

该纳污坑塘提升改造工程于2021年6月20日起开始施工，原计划10月底完成提升改造，因部分村民担心影响房屋安全等原因阻碍施工，导致施工进度滞后。截至12月21日，已完成300米截污管道铺设、13座检查井砌筑工作，正在安装一体化提升泵站。

属实

沣东新城管委会成立工作专班持续推动斗门南街纳污坑塘提升改造工作，沣东新城生态环境局联合斗门街办加大对斗门南街村民宣传力度，争取村民理解，同时督促施工单位加快施工进度，预计2021年12月31日前完成提升泵站及剩余截污管道的建设，2022年3月20日前完成场地平整及绿化工作；将严格按照管委会相关要求，加强运行维护管理，确保农村污水处理设施设备正常运行。

D2SN202112180042

19 

沣东新城建章路街办沣产路西段陕西金元车厂北门进去向西100米处有一处收购废机油的黑窝点，没有任何手续，三防措施不到位，无危废转移资质。

西咸新区

经核查，投诉反映的陕西金元车厂为陕西银翔金元车业有限责任公司，该企业设立有危废贮存间，并与有危险废物转移资质的公司签订危险废物转移合同。厂区部分厂房对外进行出租，分别为防水材料库房和陕西德昌远汽车销售服务有限公司、陕西炳智机械有限公司、西安航稳行远汽车销售服务有限公司。三家公司均建立有危废贮藏间，且均与有危险废物转移资质的公司签订了危险废物转移合同。

沣东新城生态环境局对银翔金元公司厂区内进行全面排查并走访，未发现有收购废机油的黑窝点。银翔金元公司承诺今后不会将厂房出租给收集危险废物的企业或个人。

不属实

沣东新城生态环境局将持续开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动，广泛收集、深入挖掘涉危险废物环境违法犯罪案件线索，严肃查办各类环境污染严重、损害群众健康、影响恶劣的案件，依法对非法收集、转移、倾倒危险废物行为实施严惩重罚。

D2SN202112180046

20 

西安市鄠邑区余下镇后寨村村书记在村民果园修建化粪池并挖掉村民96棵葡萄树。

鄠邑区

经核查，投诉反映化粪池为鄠邑区2020年甘峪口等8个行政村生活污水治理工程项目，2021年9月22日在鄠邑区行政审批服务局备案。该化粪池为后寨村三委会会议研究决定修建，并非村书记个人行为。选址和施工涉及赔偿经济纠纷，已经法院一审判决。

不属实

无。

D2SN202112180050

21 

西安市雍和盛酒业有限公司在蓝田县蓝桥镇蓝桥河村田家脑（位于秦岭山区内）投资了近400万修建两处房屋，打着农业的旗号做私人会所。曾向当地政府和秦岭办反映过，希望可以尽快拆除违建。

蓝田县

经核查，蓝桥街村二组（田家垴）确有两处新建房屋，一处为蓝桥街村二组一村民家老宅，新建房屋为四间二层，占地类型为村庄建设用地；另一处为蓝桥街村二组另一村民家老宅拆旧建新房屋，房屋为三间二层，占地类型为村庄建设用地。两处新建房屋属于村民自建房屋，用途为村民自住，有土地使用相关手续，均未在西安市雍和盛酒业有限公司名下，亦不在其实际控制下。

蓝田县蓝桥镇政府及秦保局等部门曾于2021年7月接到相关投诉，针对反映问题进行了核查，并将调查、处理结果进行回复。

不属实

无。

D2SN202112180060

22 

2021年9月西安嘉兴业有限公司将西安市周至县二曲街道镇丰村温泉西边的树木毁坏，向菜地倾倒建筑垃圾。

周至县

经核查，投诉反映地块为镇丰村西二组群众自留地，西二组对该处土地进行整合平整前，村民对自己地头杂树进行采伐，镇丰村西二组随后对地表荒草和野生小杂树进行了清理平整，目前尚未耕种，存在黄土裸露问题，地块内有堆放的荒草枯枝，东北角有砌墙时遗留的少量砖块和砂灰。周至县二曲街办、县城管局从西安嘉兴业房地产开发有限公司周至项目负责人处了解到，该公司在二曲街道镇丰村温泉西边无任何建设项目，未毁坏树木，未倾倒建筑垃圾。

周至县城管局、二曲街办与县林业局对接了解到，群众对自己地头杂树进行采伐行为符合法律规定。

不属实

周至县城管局责令二曲街道镇丰村对地块内裸露黄土进行覆盖，对东北角有少量砌墙遗留的灰渣和废弃的砖块进行清理，目前已整治到位。

D2SN202112180063

23 

西安市曲江新区南三环中海城北门7号楼楼下华清宝汽修半夜喷漆气味难闻，室外打磨灰尘大。

曲江新区

经核查，“华清宝汽修”实为陕西华星宝汽车维修服务有限公司，主要从事汽车维修、钣金喷漆等相关业务，店内主要设置3个维修工位、烤漆房、打磨间和危废暂存间各一间。烤漆房废气处理设施正常运行，处理方式为过滤棉、光氧催化和活性炭，打磨间安装有粉尘二次收集设施。

12月19日-21日，市生态环境局曲江新区分局持续对该企业现场作业情况进行检查，烤漆房VOCs治理设备运行正常，活性炭及过滤棉等耗材更换及时，设备维护台账记录完全。现场调取了该企业12月10日至18日的监控记录，未发现室外打磨行为。由于近期疫情原因，该企业处于歇业状态。

属实

市生态环境局曲江新区分局对该企业负责人进行了约谈，要求企业加强烤漆房VOCs治理设备和打磨间粉尘收集设施的维护管理，落实企业生态环境保护的主体责任。市生态环境局曲江新区分局将加大对该单位的巡查力度，发现问题及时处置。

D2SN202112180064

24 

有人向西安市高新区南谷子卫村村南14亩耕地以及河道中倾倒建筑垃圾，水利设施被破坏。

高新区

经核查，南谷子卫村一组村南有一块约14亩的土坑，土地性质是基本农田，2013年11月将该地承包给本村一名村民。因地势低洼无法耕种，承包人于2020年11月对坑体进行了回填拟复耕。目前该宗地现状为空地，地面存在零星石块，地里长满荒草，现场随机抽取4个点位挖掘约1.5米深，其中2个点位有少量建筑垃圾。2021年1月6日，高新区城管局执法人员在巡查时发现有车辆在此处倾倒建筑垃圾，执法人员依法对该违规倾倒车辆进行了暂扣，处罚1万元。高新区城管局4月9日对承包人进行正式立案查处，并下达了《行政处罚决定书》《催告书》，拟处罚3万元。

南谷子卫村为了打造美丽乡村，对充满垃圾的废弃河道进行了整治，填埋黄土并复绿栽树。在生产路发现少量垫路砖渣，经向村民了解，该生产路为土路，雨天后泥泞，村民铺垫少量砖渣，确保生产工作开展。现场未发现堆积的建筑垃圾。投诉所述破坏的水利设施为该村二组路西边的一口村集体修建的灌溉井井口，目前已修缮。

属实

秦渡街办要求城管十大队加强对该处及周边执法检查力度，重点查处渣土车无证清运建筑垃圾、随意倾倒等违规行为；秦渡街办将督促承包人对整块地进行下挖80厘米查看，对不符合复耕的进行清理，确保符合复耕要求，预计将于12月底完成整改。

高新城管支队给予执法十大队负责人记过处分；秦渡街办党工委对南谷子卫村村支部书记、一组组长、二组组长进行约谈。

D2SN202112180067

25 

西安市莲湖区西关办事处桃园南路，大唐西市以回收垃圾的名义回收桌子椅子，拉到公安莲湖分局家属院楼下的马路上，用锤子砸桌椅产生噪音。

莲湖区

经核查，在西市南路机动车停车位上停放有一辆货运卡车，从事二手木质家具回收再利用，在回收过程中用工具对二手木质家具进行破拆时，产生一定噪声，莲湖区城管局已将车辆及人员进行劝离。

属实

12月18日—21日安排人员连续对该投诉位置进行巡查，均未再发现该处有回收二手木质家具车辆及人员存在。

D2SN202112180068

26 

桥梁寨村的生活污水直排到西安市长安区滦镇街王里村村民的耕地里，导致耕地污染。

长安区

经核查，“桥梁寨村”实为滦镇街道乔良寨村，由原乔良寨村、原王里村合并而成，现为乔良寨组、王里组。因历史遗留原因，乔良寨组污水无法外排，雨水及生活污水混合后，流入乔良寨组北侧原砖厂遗留的土坑中，形成涝池，涝池占地面积约1亩，土地性质为基本农田。该涝池占用土地归乔良寨组所有，涝池西北侧以外为王里组土地。2021年秋季雨水较多，涝池内污水曾外溢到王里组耕地里，耕地内种植的松树靠近涝池部分树叶变黄，生长受到影响。

按照长安区相关规划，滦镇街道乔良寨组农村生活污水治理已纳入农村污水综合治理范围，项目实施期限预计为2022-2023年。

属实

滦镇街办积极协调乔良寨组与王里组村民的矛盾，促使双方尽快达成补偿协议；滦镇街办制定乔良寨组污水处理方案，因疫情原因导致暂时无法实施，预计2022年3月15日前完成顶管施工工程，3月31日前完成现有污水坑内污水的清运，4月30日前完成污水坑黄土回填，恢复耕地。

D2SN202112180078

27 

举报人于12月7日投诉西咸新区沣西新城金科世界城，合同明确指出不可做餐饮，但是一楼商铺存在大量餐饮企业，未配置公共烟道，排放的油烟对周围居民生活产生严重影响。12月18日再次来电称在陕西生态环境公众号上看到处理结果后表示不满意。

西咸新区

经核实，金科世界城项目共计31栋住宅楼，仅有5栋楼的住宅买卖合同中风险条款约定“住宅底商按规范要求经营业态无法做餐饮，购买时请慎重选择”，且合同风险提示是警惕性条款，并非法律禁止性规定。

经核查，金科世界城项目1期和2期底商商铺未配置公共烟道，共有餐饮门店68家，其中正常经营62家。2021年10月29日，沣西新城城市管理与交通局联合各部门对金科世界城底商餐饮门店进行联合执法后，产生油烟的32家餐饮门店已经停止营业，已有8家搬离。金科地产已与其签订补偿调解协议。底商餐饮门店中认为自身不产生餐饮油烟的30家，目前已全部完成监测且结果合格，其中29家通过了沣西新城城市管理与交通局、沣西新城消防救援大队、公安沣西分局、沣西新城综合行政执法局、沣西新城生态环境局和钓台街办组织开展的联合复查验收，已经开始试营业，另有1家正在整改中。

属实

沣西新城管委会成立工作专班持续推动问题解决，预计12月30日前可完成计划保留的餐饮门店的监测和验收工作，预计2022年1月15日前可完成32家餐饮门店的搬离工作。沣西新城城市管理与交通局联合钓台街办和沣西新城综合行政执法局加大该区域的巡查频次和监管力度。沣西新城生态环境局联合钓台街办搭建业主与底商餐饮门店间的对话平台，并邀请人民调解员参与，向住宅业主做好政策法规的宣传，尽全力化解双方矛盾。沣西新城城市管理与交通运输局加强餐饮行业日常监管，避免同类问题再次发生。

沣西新城城市管理与交通运输局对金科地产陕西区域副总经理和金科世界城项目经理进行约谈；沣西新城纪委对城市管理与交通局市容管理科科长进行诫勉谈话，对城市管理与交通局副局长通报批评，并责令作出书面检查。

D2SN202112180084

28 

西安市未央区凤城五路和明光路交汇西北角华天科技有限公司楼顶的冷却塔、排风机24小时持续工作，噪音大。

经开区

经核查，华天科技有限公司办公楼裙楼五楼顶放置中央空调冷凝塔，24小时运行。该公司于2021年9月—10月对厂区冷却塔加装4台消音器和隔音屏障、洗涤塔排风增加隔音房、车间排风加装4台消音器。2021年12月18日，市生态环境局经开分局及第三方检测机构现场勘查，确定噪音源为交通噪声、社会生活噪声以及该公司冷凝塔、洗涤塔运行噪声。在征得投诉人同意后，12月19日晚在投诉人家和冷却塔北侧凤城六路分别进行噪声监测，监测结果均达标。12月20日在冷却塔北侧凤城六路和东侧卡地亚小区边界进行昼间噪声监测，监测结果均达标。

属实

市生态环境局经开分局将加大巡查检查力度，防止问题反复；要求该公司加大设备维护保养频次，尽量减少噪声对周围群众的影响。

D2SN202112190001

29 

西安市高新区秦渡镇白杨寨村一组的十几亩地上，被倒了大约一千多车的建筑垃圾，全是一米多的楼板，高出正常土地七八米，多次反映无果。

高新区

经核查，投诉的地块位于高新区秦渡街道白杨寨村南，占地面积5.8亩，规划用途为基本农田保护区。该处为原砖瓦窑取土形成的深坑，在2019年进行了回填，因没有回填完毕，形成了坑洼，环境脏乱。秦渡街办在2020年6月委托捷华车队、金兆恒盛车队对该处土地利用黄土回填平整。目前该宗地现状为空地，地面平整，土地高出西侧耕地一米左右，地面存在少部分建筑垃圾，未见“一米多的楼板”。秦渡街办之前共收到3起相关投诉，均已处理回复。

2020年8月11日，高新城管执法十大队接到投诉反馈该地存在违法倾倒建筑垃圾行为，在现场核查中发现金兆恒盛车队、屹鑫车队等5辆车在该处有违规倾倒建筑垃圾行为，执法人员依法对车辆进行暂扣，分别对这5辆车进行行政处罚。

属实

高新区城管十大队、白杨寨村监督违法倾倒垃圾车队对建筑垃圾予以清理，恢复耕种条件。高新区自然资源局联系具备鉴定资质的评估公司对该宗地进行鉴定验收；如鉴定存在非法破坏耕地情况，将对当事人依法严肃处理。高新区城管十大队加大对问题点位及周边的巡查力度，重点查处渣土车未办证清运建筑垃圾、随意倾倒等违规行为。

X2SN202112180001

30 

西安市莲湖区群贤路两边的餐饮店，在楼顶安装了许多大型空调外机和油烟通风管道，油烟和噪音严重影响周围居民正常生活。

莲湖区

经核查，群贤路两边餐饮店共38家，其中37家餐饮店油烟管道连接公共专用烟道，1家餐饮店私设油烟管道，检查时该店因疫情原因处于停业状态。经对商业楼顶平台产生噪声的设备进行排查，在群贤路280号西桃园社区1号楼五楼商业楼顶平台排查出抽油烟机1台、空调室外机组3台、燃气锅炉1台。检查时，因疫情原因该处店铺处于停业状态，这些设备均未使用。

属实

执法人员要求私设油烟管道的餐饮店尽快拆除楼顶烟道，使用专用烟道，对其下达了限期整改通知书。莲湖区城管局、西关街办将继续跟进，确保私设的油烟管道尽快拆除。

待疫情结束，该处店铺正常营业后，市生态环境局莲湖分局将对天然气锅炉影响评价手续办理情况开展核查，对设备噪声排放情况开展监督性监测，并根据核查和监测结果做进一步处理。

西关街办对该处专职网格员进行了约谈和批评教育。

X2SN202112180002

31 

龙创建筑科技有限公司在西安市鄠邑区五竹镇什王村五组六号路东面的耕地上搭建厂房、建商混站、倾倒建筑垃圾，群众多次阻拦无果。

鄠邑区

经核查，投诉反映点位实际为西安龙创建筑科技有限公司，属建筑垃圾资源化再生利用企业，以建筑垃圾作为主要原材料，收购的建筑垃圾在场内存放，通过技术加工处理，实现减量化、无害化、资源化再利用。该项目所在土地性质为工业用地，建厂房、商混站行政审批手续齐全。

不属实

无。

X2SN202112180005

32 

西安市蓝田县玉山镇闫河村党支部书记以修村内路为名在便民桥下用大型挖掘机挖沙，几十余辆车拉运沙石，违法砍伐闫河村公路西旁的65棵绿化风景树。

蓝田县

经核查，2021年11月4日，蓝田县水务局在玉山镇闫河村段查处一起河道采砂行为，现场有小装载机1台，自卸车3辆，采砂150立方米。采砂行为由闫河村集体组织，所采砂石用于闫河村修建便民桥。11月25日，蓝田县水务局执法人员已依法进行查处，现场暂扣机械、车辆，并处罚5000元。

闫河村为保障群众夜间出行，会议研究决定在村内安装路灯，并决定砍伐道路两侧影响路灯照亮的部分树木。2021年8月，闫河村将该村一组至四组的通村路两旁63棵杨树进行砍伐。按照相关规定，因该采伐地点在基本农田范围内，权属归村集体所有，不属于乱砍滥伐行为。

2021年12月19日，经现场核查，未发现玉山镇闫河村周边河道有违法采砂、拉砂现象。

属实

玉山镇政府将严格落实镇村河湖长制责任，建立长效巡查检查制度，开展常态化巡查，重点加大对村庄周边河道的巡查力度，及时发现和处理不法行为；加强河道管理，严厉打击违法采砂行为。

玉山镇纪委对闫河村村支部书记进行了约谈。

X2SN202112180006

33 

有人在西安市鄠邑区五竹街办什王村秦川农机合作社院内喷漆、切割、打磨、电焊、乱倒生活垃圾，周围臭气熏天。

鄠邑区

经核查，秦川农机专业合作社院内企业为陕西新拓建金属制品有限公司。该公司主要生产金属柜、监控立杆、配电柜等制品，工艺包括切割、焊接、打磨等环节，均在室内进行作业，每个加工环节均购置了除尘设备。2020年12月验收监测结果表明，该公司无组织废气和有组织废气及噪声各项指标均达标。现场检查时该企业已停产约一周，相关手续齐全，未发现环保措施落实不到位问题，未发现露天喷漆、切割、打磨、电焊、生活垃圾乱倒、臭气熏天等现象。

不属实

无。

X2SN202112180011

34 

西安市灞桥区铜人塬村吕家堡西安市中核铀业有限公司灞桥分公司修路时，砖块及建筑垃圾散落至周边果园，现将场地租给临潼现代物流园钢材库、商混站等，污水及扬尘严重污染果园，给村民造成严重损失。

灞桥区

临潼区

经核查，2019年9月，为便于辖区企业及周边群众出行，临潼现代物流区与中核蓝天铀业有限公司协商，由物流区管委会对该公司的场内工业道路进行提升改造。该公司灞桥分公司站台道路紧邻路边的果园内侧，存在少量砖块、石块。该公司未将场地租给临潼现代物流园钢材库、商混站等，现场检查时未发现污水及扬尘污染果园、倾倒建筑垃圾现象。道路施工造成果园经济损失赔偿纠纷案在2021年5月起诉至法院审理，法院驳回当事人诉讼请求。

属实

临潼区现代物流区组织人员对果园内砖块、石块进行清理，对路边的杂草进行清除。目前路边杂草已清除完毕。在清理果园内砖块时因受到果园园主的阻挠，导致整改工作停滞。

现代物流区将继续加强与该果园园主沟通协调，尽快达成一致意见，确保此轮疫情结束后一个月内完成整改工作。现代物流区建立有《扬尘污染防治长效管理工作机制》，每天对道路进行清扫保洁，加强道路洒水降尘力度，降低道路扬尘。

X2SN202112180012

35 

西安市雁塔区大寨路恒大城修建时未给商铺设置专用烟道，1、2、3号楼下开了多家餐馆，每天产生大量油烟、异味。

雁塔区

经核查，恒大城小区一期项目1层为临街商铺，2层以上为住宅。一层商铺无独立烟道，共有10家餐饮门店，均已安装油烟净化设施，油烟净化器排放口均位于南侧楼体墙体外。该处餐饮店选址不当属历史遗留问题，此前漳浒寨街办、雁塔区城管局多次对该处餐饮店进行核查检查和政策法规宣讲活动，并对餐饮服务选址不当问题进行了告知劝退。同时按照规定要求该处10家餐饮类商户在租赁合同期届满，停止有油烟、异味、废气产生的餐饮类服务项目经营活动，续存期间，各餐饮类商户积极采取各项油烟污染治理措施。

2021年12月19日，经现场核查，10家餐饮门店中，2家已闭店关停，其余8家在经营过程中，均正常使用油烟净化器，并持有第三方监测机构监测报告，报告均显示油烟排放达标。因疫情防控原因，上述8家餐饮门店已于12月21日暂停营业。

属实

雁塔区城管局将加大对该区域餐饮类门店检查频次力度，对不正常运行油烟净化器的，严格按照法规要求高限处罚，并会同相关职能部门做好整改工作。

X2SN202112180013

36 

西安市鄠邑区涝峪河东西侧，建筑垃圾随意倾倒面积达1650亩，该地区接近水源地。1.2011-2013年期间，羊圈村、七姓庄、新民庄等八个村进行统一规划，其中大部分都是基本农田。在新民庄基本农田上，为给村集体成员盖安置房挖了八个大基坑，今年非法用建筑垃圾回填了三个基坑，现耕地长期裸露，无任何部门负责和管理，各村由于此次违法违规征地，致使荒废土地达6000余亩。2.鄠邑区国道、省道、河渠两侧违规占用耕地超标准建设绿化带，大规模挖湖造景。3.鄠邑区建设集团非法用建筑垃圾回填近250余亩，倾倒建筑垃圾达120万方。2021年4月到6月每日平均倾倒1300余车建筑垃圾和渣土，路上全部是建筑垃圾和渣土，并且在村集体的祖坟地内倾倒，推平村民未成熟玉米地达5亩，影响村民正常生活。

鄠邑区

经核查，鄠邑建设集团按照相关文件要求分别于2020年12月至2021年3月办理了石井镇、余下街办、玉蝉砂坑回填项目建筑垃圾处置（消纳）证进行工程弃土回填。以上三处点位位于水源地两侧。

投诉的新民庄基本农田上盖安置房问题，经查该处土地2013年4月办理了国有土地使用证，使用证面积182.91亩。因安置房项目一直未能实施，2020年9月，鄠邑建设集团初次办理建筑垃圾处置（回填）证，对该处点位进行黄土回填平整。

投诉的国道、省道、河渠两侧违规占用耕地问题，经核查该处为涝峪河部分绿化建设及天桥湖（1号湖）建设，属涝河渼陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程，按照相关审批手续实施项目建设。

依据《鄠邑区进一步强化耕地保护，全面整治非法盗采加工砂石倾倒建筑垃圾超限超载专项治理工作实施方案》，对排查出的沙坑进行全面回填，由鄠邑建设集团负责统一组织实施。鄠邑区城管局在巡查中未发现建筑垃圾和渣土倾倒在路上、祖坟、玉米地等问题。

不属实

无。

X2SN202112180027

37 

西安市灞桥区新合街道办马寨村村干部挖沙毁田，并用建筑垃圾回填。

国际港务区

经核查，2015年11月，为解决道路积水严重影响村民出行问题，马寨村村委会决定在二组土地修建雨水收集池，施工过程中有砂石产出，不存在回填建筑垃圾的情况。工程仅施工2天，便被群众阻挠挡停，未完成建设。后又新挖了一个收集池，因开挖较浅，未出砂。

该村一名村干部租用集体预留地、其他村民土地和利用自家土地建设养殖场，2000年和2014年其在开挖建设草窖和粪便池时，均有出砂情况，均用于自建工程。2017年国际港务区出台了禁养区方案，其在完成清栏后，将闲置牛棚和奶牛活动场进行大棚改造后向外出租。2019年按照大棚房清理整治要求，国际港务区将其养殖场内的4座大棚和非养殖用管理砖混房屋全部拆除，垃圾清运后完成了场地平整并恢复耕种条件。目前，养殖场除管理用房、饲料棚、打草室、大门以及围墙外，没有其他建筑物。围墙内土地上已恢复耕种条件并栽植树木。       

属实

国际港务区资源规划局和新合街办将加大辖区巡查执法力度，杜绝违法非法采砂行为发生。

X2SN202112180029

38 

西安市灞桥区席王街道办马渡王村（现属东风村）存在以下问题：1.2020年底，马渡王村村干部在流沙沟河滩集体承包地上倒了几百车建筑垃圾，导致无法耕种；还在铁路局围墙后面200米坡上倒建筑垃圾几万方，上面覆土种植了小树苗；这两天流沙沟又被倒了一大堆建筑垃圾，严重破坏了耕地。2.2018年农村厕所改造时，村上未修小型污水处理站，污水多数顺着路边渠和地下管道流到灞河，部分还流入村民地里，污染了农田、淹死了果树。3.马渡王村洗澡堂污水排放到灞河，污染了农田耕地。4.马渡王村一组新庄子污水直接排到河里，污染了河道。

灞桥区

经核查，马渡王村河滩承包地曾有倾倒建筑垃圾现象，该村在进行美丽乡村整治时，产生的建筑垃圾于2020年6月倾倒在河滩后随即进行黄土回填。2021年5月灞桥区接到省委生态环境保护督察组交办的信访问题后，席王街办组织车队对倾倒的建筑垃圾进行了清掏外运，并使用黄土进行了换填。5月22日，灞桥区委托第三方检测公司对河滩承包地的土壤和水进行监测，结果均达标。目前，该村河滩承包地无建筑垃圾。

经灞桥区执法人员与该村铁路局围墙外土地使用人核实，因该地块荒废多年未耕种，地里存在杂草杂物，且地面低于路面，土地使用人于2020年10月私自联系，在该地里倾倒了100余车建筑弃土。接到村民投诉后，市资源规划局灞桥分局责令其限期恢复耕种。该地块已于2020年12月种植果树。

流沙沟倾倒建筑垃圾的点位位于席王街办东风村马渡王组下河路，前期投诉后，席王街办对该处建筑垃圾堆体正在进行深挖清运。

马渡王村正在实施农村污水治理项目，铺设污水收集管网，将各户生活污水集中收集处理后，通过提升泵站泵入马什字污水处理站集中处理后达标排放。现场未发现污水流向灞河、流入田地、淹死果树情况。

投诉反映澡堂为白鹿原温泉洗浴，未办理相关手续。该澡堂污水直接由马渡王村东水渠排放，流入马什子村沟渠后排放至2.5公里外的荒地，未流入灞河。执法人员委托第三方公司对该澡堂水质开展监测，监测结果表明符合相关水质要求。席王街办已对该澡堂予以封停，对排水口予以封堵。

马渡王村2013年20户移民安置点，由村组建设了一座集中化粪池，将安置户污水集中收集。由于生活污水量较小，沉淀池内生活污水自然蒸发，不外排，遇到大雨时一部分污水从沉淀池流入原废弃管道进入村北离心渠，其中有一部分污水渗出管道，从一果园旁边小渠流过约10米左右后自然蒸发，未发现污水流入灞河情况。

属实

灞桥区城管局将加大巡查力度，严厉打击偷倒、乱倒建筑垃圾的违法行为，一旦发现将依法依规进行处理。

席王街办将对该村铁路局围墙外的地块进行深挖清运，最后平整土地交还村民使用。清运后的建筑弃土暂时集中堆放，待疫情缓解具备外运条件后交由有资质的消纳场进行处置。

灞桥区农业农村局将积极宣传引导，在符合条件且群众自愿情况下，鼓励群众进行户厕改造，减少环境污染。席王街办协调村组加大对村内改厕后化粪池的管理，定期对化粪池进行抽排。

席王街办、村组严格落实对澡堂的封停政策，督促其尽快办理各类手续。在污水连入管网前，不得擅自恢复营业。

席王街办对东风村一名村委会委员给予通报批评。

X2SN202112180030

39 

西安市雁塔区长鸣路以西、绕城高速以南（约100米处）的位置上，正在建设一座垃圾处理站,已达3年多时间，周边有杜陵、植物园、雁鸣湖、学校、国家粮食储备库、商品房等,该项目将对这一区域的生态环境产生不可逆转地破坏。

曲江新区

经核查，投诉反映垃圾站为曲江新区城市服务站，主要为提高曲江新区可回收物利用率，从源头促进节能减排，提高社会经济效益而建设的项目。2021年7月1日，西安曲江新区管理委员会下发《西安曲江新区管委会关于曲江新区城市服务站工程项目建议书的批复》，将“一站两中心”中市民关注的垃圾压缩站建设取消，建设内容主要为可回收物分拣及拆分中心等。项目建成后将实现生活垃圾大件垃圾拆分和可回收物分拣，转运处理量合计130吨/天。11月，曲江新区启动了城市服务站项目建设工作，目前该项目完成基坑土方开挖。

属实

曲江新区将按照计划开展建设工作，严格监督项目建设全过程，确保项目建成后规范运行。同时，做好与周边单位、居民的沟通和协调，做好相关宣传及解释工作。

X2SN202112180031