莲湖村落记忆之———北关村


北关村位于西安市北门外环城路以北,北二环以南,迎宾大道两侧,村民居住范围比较分散,共有11个村民居住点,覆盖面积约有6平方公里。


自从有了明城墙后,北门外就有了北关的叫法。因北关交通便利,来自福建、江苏、湖北、安徽等外省到西安来做生意的一部分人就近在北门外租房或买地居住了下来,久而久之定居落户。故北关村的姓氏比较繁多,最早的姓氏是由明清时在北关落户的外省人组成的,主要有林、刘、郝、全、李、付、薛、狄、齐、王、袁、张等十余姓氏。

1952年进行土改,农户以互助组为单位。1955年实行农业合作化,成立“安远农业生产合作社”,即北关村的前身。成员主要是由居住在北关的农户、养殖户、运输户构成,入社形式多种多样,有的带几亩地入社,有的带一挂马车入社,有的带几头牲畜入社,当时归西安市第十一区管辖。1956年安远初级社改为高级社。1958年“大跃进”时叫安远大队,归马旗寨人民公社管辖。1966年改为革命委员会,归西安市郊区革委会管辖。1970年改为北关大队,归马旗寨公社管辖。1982年归莲湖区蔬菜局管辖。1986年改为北关村委会,归莲湖区农村工作局管辖。1987年北关村参照《村民组织法》高度自治的精神,制定了“村规民约”,废除工分制改为工资制,实行男55岁,女50岁的退休制度,并且对考上大学的学生给予经济上的奖励(大专以上1000元,中专600元)。

新中国成立后,北关村由10个小队组成,后改为6个小队,村与小队之间属二级核算,经济独立,村委会主要行使管理的权力,对各小队的经济发展主要起到指导和监督的作用。1955年北关村组成后,经济发展主要是靠种粮食和蔬菜,基本上是自给自足。1970年组建蔬菜专业队,以种蔬菜为主,并且成立豆腐加工厂、奶牛场,塑料机械厂、果园等村办企业。1981年第五小队先后开办了服装厂、沙发厂,由于经营得当,经济效益不断提高。1983年年底决分时(当时实行工分制,女劳力每天9分,男劳力每天10分,技工12分),年终(决)分值达到了每个劳日8元(每10分)。《人民日报》《西安日报》等媒体对此做了大篇幅的报道。1984年又自筹资金建起“双龙饭店”,在西安市引起轰动。因为它是西安市第一个队办涉外饭店,占地约29亩,建筑面积有10000平米,客房146间,员工340人,4个餐厅,同时可开56桌酒席,并有一座可容纳80辆汽车的停车厂。饭店开业后,生意非常好,为了方便客人的出行和旅游,饭店还组建了旅游车队。1985年有一位英国老太太在下了飞机后不慎将钱包丢失,在某国营大饭店不接纳的情况下,无奈之下到了双龙饭店,向前台服务生说明原委,服务员马上将此事向上级做了汇报。董事长狄炳均知道此事后,马上吩咐前台给英国老太太免费安排,并在驻店期间安排到兵马俑和法门寺等西安名胜古迹旅游,之后又给她购买机票并送到机场,后来西安各大媒体及《人民日报》(海外版)报道此事。“双龙饭店”的建成为北关村的其它小组树立了经济发展的标杆。1990年,第三小组建成“龙首大酒店”,占地10亩,高9层,客房110间,员工280人,配有餐厅,洗浴中心及休闲娱乐场所。1989年,北关村与重庆工具厂合作,成立西安高效工具厂,主要生产小模数滚刀和各种刀头,由于产品质量好并且经久耐用,全部出口到欧美、日韩及东南亚等地,深受国外用户好评,成为莲湖区的主要创汇企业。与此同时,其它小组也成立了汽车运输队、旅馆、洗澡堂、停车厂、煤场、家用电器商店、醋厂等数十个村办和组办企业,极大改善和提高了村民的经济收入,也为以后的发展打下了坚实的基础和积淀了宝贵的经验。

1993年,市政府决定对北关正街道路进行拓宽改造。当时大部分村民居住在北关正街两边和西大巷、东大巷、中和巷、油库街、王家巷、振华路,涉及了全村1—5个小组的245户村民。由于市干道办找不到合适的安置新址,北关村经过商议后决定将陕西省女子监狱西墙外本村的91亩土地以12.5万元每亩的低廉价格让市干道办征用,用于安置被拆村民,拆迁工作才得以顺利结束。

被迁的245户村民经过2年的建设,终于搬进了自己宽敞舒适的新家,这就是后来的北关新村。1996年,北关村自筹资金在北稍门什字西北角先后建起两座商业综合楼,主要对外出租,用于发展集体经济,到年底将租金下发给各小组,各小组再分配给每个村民。1999年,北关村以自有土地为入股形式与天津家世界连锁公司签定了合作合同书,成立“家世界”在西安的第二个连锁超市,超市开业当天营业额就达到了200万元,并且在全国的连锁店里效益一直处在前三位,不仅解决了北二环内外居民的购物问题,同时也大大提高北郊的繁荣和发展。

2002年,西安市政府借鉴外省市的成功经验,决定实施“城中村”改造计划。北关村被市农改发(2002)1号文列为第一批试点村和第一批“城中村”改造村(批复市村改办发(2003)7号文)。文件出台后,北关村党总支、村委会召开扩大会议,结合本村经济现状,地理位置及村民的居住条件,做了细致分析和研究,依照西安市总体规划,制定了北关村“城中村”改造工作方案。村委会授权该村已注册成立的“陕西双龙实业有限公司”作为北关村“城中村”改造建设的实施主体,自筹资金、自我改造、自我安置。2003年6月,将本村“城中村”改造工作方案递交给西安市“城中村”改造工作领导小组办公室,西安市规划局、莲湖区农工局、莲湖区“城中村”改造工作领导小组办公室,后经西安市“城中村”改造工作领导小组办公室调查研究后决定,同意北关村按本方案实施旧村改造并下达工作方案的批复{市村改发[2004]2号}。接到批复后,按村“城中村”改造工作方案的实施步骤和市城改办的实施要求对本村实施全面改造,一期工程改造完后,建成“双龙小区”、“林德小区”、“凤城小区”等6—11层共14幢村民安置楼。2005年,北关村进行了换届选举。一、二、三、四组分别给本组建设“田园小区”、“林德花园”二期、“尚品雅苑”、“协合家苑”等城中村改造安置村民小区。

由于五组城中村改造较早,在小区的建设和规划上都采纳了西安市一些高档住宅小区的优点,将双龙小区建得非常有特点,小区内有假山、古槐、小溪、喷泉、草坪,还有供村民锻炼的篮球场、乒乓球台及其它一些锻炼设施,并且在地下建有一座大型地下停车场,极大提高了村民的生活质量。2003年以村民入股的形式打了一口温泉井,除了给“双龙小区”和“双龙饭店”供暖外,还对外销售温泉水。2006年,在“双龙小区”对面又建成一座“双龙温泉洗浴中心”。2005年被西安市城改办列为了城中村改造的一个样板小区。


六组的“凤城小区”一期村民已经入住,二期也将竣工,并且在纬二十六街和文景路口建有2.2万平米的集体经济发展商业楼,待商业楼出租后,将会给本组村民带来更多的经济收益。

北关村多年被莲湖区评为先进模范村。在发展自己经济的同时,也完成和超额完成了上级下达的任务指标和国家税金,2001年完成经济指标5000万元,上交国家税金257万元,2002年完成经济指标6000万元,上交国家税金330万元,2007年完成经济指标1.085亿元,上交国家税金770万元。

2008年1月起,北关村由原区农村工作局移交北关街道管理。

      


                                                                               莲湖区地方志办公室

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