主持人：各位网友大家好，欢迎大家参与本期在线访谈。本期做客访谈的嘉宾是区城市管理局副主任科员郭骏，今天他将就垃圾分类相关问题进行解答，欢迎各位网友积极参与。

郭骏：各位网友大家好！

主持人：首先，请问垃圾为什么要分类？

郭骏：垃圾分类是社会进步和生态文明的标志，是人人均可参与其中来保护环境和改善环境的方式。对于我们西安市来说，由于长年的粗放式垃圾处理方式，导致城市周边生态环境持续恶化，江村沟垃圾填埋场逼近饱和，据测算将在2019年封场。如果江村沟封场了，那么我们直接置身于垃圾无处可去的尴尬境地。如果说其他城市开展垃圾分类是为了美化、改善生态环境，那么对于我们来说，开展分类就是一场不得不打的“城市保卫战”。

主持人：垃圾分类的意义是什么？

郭骏：垃圾分类的重要意义主要有以下几点：一是减少占地。原先的垃圾填埋方式，需要占用大量的土地资源。二是减少环境污染。大量被填埋的生活垃圾因释放有害化学物质，即污染土地导致周边农田无法耕种，由因雨水等自然作用渗透导致污染地下水，危害健康。三是变废为宝。垃圾如果被直接填埋，将直接失去再利用的可能，导致可回收利用的资源被白白浪费。如果分类做得好，将直接影响到很多产业和行业，节约大量森林、矿产、水、土地等资源，产生很大的经济价值，对人类生存环境也有积极的保护作用。

主持人：目前世界范围内开展垃圾分类做的最好的是哪个国家？

郭骏：目前在世界范围内开展垃圾分类做的好的有很多，因为各国标准不一，所以很难一概而论。从时间上来说，开展垃圾分类最早的国家是原西德（联邦德国），1972年，原西德政府制定了《废弃物处理法》拉开循环经济立法的序幕，垃圾分类也由此开始直至现在。从垃圾分类的严格和精细程度和回收利用率来看，做的最好的是日本，目前，日本全国统一标准将垃圾按13个种类进行分类回收，垃圾回收率几乎达到100%。从效果和影响力看，日本的垃圾分类工作应该是世界领先的。

主持人：听说日本的街道都没有布设垃圾桶，可是他们的道路依然非常干净整洁，而且垃圾分类还做的这样好，这是为什么？我们想要达到这样的水平似乎很难。

郭骏：日本有完整的法规体系为垃圾分类做保证，日本从1980年就开始实行垃圾分类回收，如今已经成为世界上垃圾分类回收做得最好的国家之一。垃圾分类投放已经成为日本民众的一种自觉行为，即使没人监督，民众也会严格执行，不按规定分类投放垃圾先不说违不违法，首先它是一件很丢人的事。日本的垃圾分类非常细，除了一般的生活垃圾分为可燃和不可燃垃圾外，资源性垃圾还具体分为干净的塑料、纸张、旧报纸杂志、旧衣服、塑料饮料瓶、听装饮料瓶、玻璃饮料瓶等。除此之外，更换电视、冰箱和洗衣机还必须和专门的电器店或者收购商联系，并要支付一定的处理费用。大件的垃圾一年只能扔4件，超过的话，是要另外付费的。所以习主席讲“以法治为基础”，是透过现象看本质，直面矛盾直指核心。法治社会真正建成之日，就是垃圾分类真正成功之时。

主持人：国内垃圾分类做的比较好的是哪里？

郭骏：目前国内开展垃圾分类做的比较好的应该是厦门市。厦门市不但建立了完整的垃圾处理产业链条，还制定出台了专门的法律法规给予保障。国家住建部就曾在厦门召开有关垃圾分类的现场会，建议其他城市向厦门学习。

主持人：莲湖区垃圾分类工作是从什么时候开始启动的？

郭骏：2017年3月30日，国家发展改革委、住房城乡建设部制定的《生活垃圾分类制度实施方案》正式发布实施。西安作为《生活垃圾分类制度实施方案》列出的46个第一批生活垃圾分类示范城市之一，率先实行生活垃圾强制分类，到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾回收利用率达到35%以上的要求。按照以上要求，西安市于2017年5月正式启动垃圾分类工作，莲湖区的垃圾分类工作也随之启动。

主持人：莲湖区生活垃圾分类工作的原则是什么？

郭骏：莲湖区生活垃圾分类按照“源头减量、分类处置、系统治理”的原则稳步有序的推进。“源头减量”是指在生产、流通和消费等过程中避免和减少资源耗费和废弃物产生，以及采取适当措施使废物量减少的过程。生活垃圾减量措施就是在最开始便防止垃圾的产生，也是治理垃圾污染的根本之道。“分类处置”是指在生活垃圾产生以后，为最大程度减少处置量，提高可回收物质的纯度增加其资源化利用价值，减少对环境的污染而采取的垃圾处理手段。“系统治理”是指将生活垃圾的前端分类投放、中端分类运输、末端分类处理三大部分以一个整体进行考虑，对垃圾分类科学规划和布局，防止出现重复建设或建设水平不均衡等问题。

主持人：莲湖区的垃圾分类主要分为几类？

郭骏：莲湖区垃圾分类是执行西安市的统一标准，按照大类粗分的方法，分为“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四类。

主持人：这四类垃圾的主要组成是什么？

郭骏：我们在今年的4月份下发了《莲湖区生活垃圾分类指导意见》当中对莲湖区生活垃圾分类投放、分类收运指南表有非常详细的说明。具体是：“可回收物”分为纸类、塑料制品类、玻璃类、金属类、织物类。纸类包含报纸、纸箱、图书、清洗过的饮料包装盒、纸杯等等；塑料类包含塑料饮料瓶、塑料油桶、盆、泡沫塑料、餐盒等塑料制品；玻璃类包含玻璃瓶、罐、镜子等玻璃制品；金属类包含易拉罐、金属厨具、餐具等金属制品；织物类包含废旧衣物、包、布等纺织品。“厨余垃圾”包含米、面、等食物残余、蔬菜瓜果、动植物油脂、肉、骨等含有淀粉、纤维素、蛋白质、脂肪和无机盐的废弃食物。“有害垃圾”包含废旧电池、灯管、水银温度计和血压计、过期药、油漆、溶剂等化学、化工产品。“其他垃圾”包含受污染的食品包装、纸巾、灰土、烟头等不具备回收和利用价值的垃圾。

主持人：一般生活垃圾的大概构成和占比是怎样的？

郭骏：在一般城市生活垃圾成份构成中，可回收物如金属、纸类、塑料、玻璃被视为可直接回收利用的资源，大约占垃圾总量的40％-45％左右，可直接回收利用率不低于30％。餐厨垃圾如油脂、肉骨、动植物蛋白、纤维等占垃圾总量的30％-35％左右，通过加工回收利用率不低于15％。其他垃圾占垃圾总量的20％-25％，有害垃圾占5％左右。

主持人：这些垃圾分出来以后都可以做什么？

郭骏：通过垃圾分类使垃圾转化为资源，1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。1吨易拉罐熔化后能结成1吨很好的铝块，可减少开采20吨铝矿。食品、草木和织物可以堆肥，生产有机肥料；一些可燃烧垃圾通过焚烧可以发电、供热或制冷；砖瓦、灰土等其他垃圾可以加工成建筑材料等等。各种固体废弃物混合在一起是垃圾，分选开就是资源，垃圾分类的意义也在于此。

主持人：莲湖区目前生活垃圾的基本情况是什么？

郭骏：莲湖区生活垃圾的产生量是比较大的，截止2018年6月的统计数据，我区日平均产生并清运的垃圾量为1850吨，全年平均填埋处理59万余吨。目前，莲湖区的生活垃圾主要是以填埋方式处理。未来，我们将通过不断宣传和推广垃圾分类知识，落实垃圾分类工作责任制，逐步达到垃圾源头减量35%的中长期目标。

主持人：有些参与了生活垃圾分类的市民反映，我积极的参与了垃圾分类，但会发现有些环卫车辆收运时又把它们混在一起了，我分类还有什么意义？

郭骏：就目前来说，垃圾分类刚刚进入西安市，无论是在分类意识培养还是终端分类处理环节，我们还有漫长的道路要走。现阶段，培养居民自觉参与垃圾分类活动，养成垃圾分类习惯是重中之重。毕竟垃圾是我们产生的，分类就是我们的责任。我们分类是举手之劳，马上就可以做到的事。作为政府层面来说，有比如配备分类收运车辆、建设分类处理设施、征地可研环评公参招投标设计建设运行等大量的工作要做，这些项目要一关一关的过，稍有滞后也是正常现象，还请大家多理解包容。当然，居民朋友们在前端进行了分类，对于可回收物的快速回收利用也是非常有帮助的，并不是没有意义。

主持人：为什么推行分类收集后得到的还是混合垃圾呢？

郭骏：理论上只有100%的居民都严格按照要求做到了分类投放，我们才能得到理想的分类垃圾，从试点情况来看，实际上相当一部分居民由于种种原因做不到。只要有一少部分人不进行准确的分类投放，得到的就一定是混合垃圾，所以，垃圾分类活动需要我们每个人积极参与，严格按照要求进行分类投放，这也是检验公民整体素质的一面镜子。

主持人：其实我的觉悟很高，一直也想参与垃圾分类，但苦于不知道怎么分，我该怎么办？

郭骏：目前，垃圾分类正在全国多个省市轰轰烈烈的开展，您细心留意，会在各大电视、媒体上看到有关垃圾分类的公益广告，一些网站也有详细介绍。当然，作为莲湖来说，我们会不定期组织社区、蓝莲花志愿者等政府或公益机构上街宣传垃圾分类，各街道办事处也培训有专门的垃圾分类专干，并且这些单位本事也是垃圾分类示范点，您可以前往参观学习。为了方便广大市民随时掌握垃圾分类知识和工作动态，我们正在筹备开通【蓝莲花-莲湖垃圾分类在行动】微信公众号，预计将在10月底前向社会投放。届时，您所关心的有关莲湖生态环境、垃圾分类、垃圾处理、环境服务等信息将一键送达您的手机，我们还将设置群众监督反馈端口，鼓励大家积极参与，共同推动莲湖区垃圾分类工作走向深入。