主持人：各位网友大家好，欢迎大家参与本期在线访谈。本期做客访谈的嘉宾是大兴新区建设局张俊鹏副局长，他将就就施工许可证办理的条件、流程、所需资料等问题进行解答，欢迎各位网友积极参与。

　　张俊鹏：各位网友大家好！

　　张俊鹏：依据《建筑工程施工许可管理办法》第二条：在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

　　工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

　　按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

　　主持人：申请领取施工许可证应当具备什么条件？

　　张俊鹏：依据《建筑工程施工许可管理办法》第四条，建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：

　　（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

　　（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

　　（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

　　（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

　　（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

　　（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

　　（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。

　　（八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

　　（九）法律、行政法规规定的其他条件。

　　主持人：办理施工许可证需要提交几项资料，包括哪些资料？

　　张俊鹏：共计16项，分别是：

　　（一）工程项目建设审批登记表（制式原件，政务大厅领取）；

　　（二）建设工程施工许可证申请表（制式原件，政务大厅领取）；

　　（三）不动产权证、建设工程规划许可证（核原件，留复印件）；

　　（四）建设用地规划许可证（核原件，留复印件）；

　　（五）施工合同（原件，含岩土）、施工中标通知书；

　　（六）监理中标通知书、监理合同（原件）、总监委托书、总监监理证、监理人员名单；

　　（七）建设工程质量监督申报书、安全生产备案登记表（核对原件）；

　　（八）银行出具的资金证明（原件）；

　　（九）城建费用缴纳证书、工程项目报建表；

　　（十）市容环境卫生责任书；

　　（十一）施工单位项目经理的法人委托书 、施工组织设计申请表（已经总监签署意见）；

　　（十二）施工单位安全生产证书；

　　（十三）建设用地规划许可证、征地测量成果表、代征道路（绿地）移交函；

　　（十四）环评批复（核对原件）；

　　（十五）在市建委官网打印无拖欠工程款情形的公示（公章）；

　　（十六）工伤保险缴纳证明。

　　主持人：大兴新区的项目应该到哪个部门申请办理施工许可证？

　　张俊鹏：到咱们大兴新区建设局办理。

　　主持人：办理施工许可证有时限吗？

　　张俊鹏：依据《建筑工程施工许可管理办法》第五条第三款：发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。

　　大兴新区施工许可办理承诺时限为10个工作日。

　　主持人：装饰装修工程要不要办理施工许可？在哪里办理？

　　张俊鹏：依据《建筑工程施工许可管理办法》第二条，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。

　　在大兴新区建设局申领装饰装修工程施工许可。

　　主持人：装饰装修工程办理施工许可证要提交哪些材料？有办理时限吗？

　　张俊鹏：共计14项，分别是：

　　（一）建设单位营业执照；

　　（二）机构法人代码证；

　　（三）报建员法人委托书；

　　（四）建筑工程施工许可证申请表；

　　（五）西安市建筑装饰装修工程质量安全监督申报备案表；

　　（六）施工合同；

　　（七）施工中标通知书；

　　（八）施工企业营业执照；

　　（九）资质证书；

　　（十）施工企业安全生产许可证；

　　（十一）监理单位合同；

　　（十二）建造师（项目经理）证；

　　（十三）安全员证；

　　（十四）房屋所有权证明及租赁合同。

　　大兴新区承诺时限为10个工作日。

　　主持人：办理施工许可证的法定依据是什么？

　　张俊鹏：《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》。

　　主持人：临时建筑建设需办施工许可证吗?

　　张俊鹏：依据《建筑法》第八十三条：抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。

　　主持人：城棚改项目和房地产开发项目办理施工许可证要求的资料一样吗？

　　张俊鹏：除上述16项资料外，城改项目还需提供市城棚改办出具的项目转办函。

　　主持人：办理建设工程施工许可证具体流程是什么？

　　张俊鹏：按照市建委授权，大兴新区施工许可证办理流程为：申请→受理→初审→市建委审查→核发许可。

　　主持人：中途更换施工单位，是否需要重新办理施工许可？

　　张俊鹏：依据《建筑工程施工许可管理办法》第五条：建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

　　主持人：施工许可证有效期是多久？

　　张俊鹏：依据《建筑工程施工许可管理办法》第八条：建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。

　　主持人：工程在建过程中能否停止施工？

　　张俊鹏：可以。依据《建筑工程施工许可管理办法》第九条：在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

　　建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

　　主持人：、施工许可证正本和副本有何区别？

　　张俊鹏：依据《建筑工程施工许可管理办法》第十七条：施工许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。复印的施工许可证无效。

　　主持人：军事设施需要办理施工许可吗？

　　张俊鹏：依据《建筑工程施工许可管理办法》第十八条：军事房屋建筑工程施工许可的管理，按国务院、中央军事委员会制定的办法执行。

      主持人：好，各位网友今天的时间也差不多了，我们下次见！

　   张俊鹏：各位网友，大家再见！