主持人：各位网友大家早上好，本期访谈我们邀请到区数据和审批局综合管理科科长田春花与广大网友互动交流。

首先，请为大家解答一下，什么是政务服务增值化改革？

嘉宾：政务服务增值化改革是在基本政务服务基础上，通过整合政府和社会资源，为企业提供更加精准化、个性化、全周期衍生服务的改革创新。它突破了传统政务服务的边界，为企业“一站式”提供涵盖投资、政策、人才、法律、科技等衍生服务。

主持人：为什么要推进政务服务增值化改革？

嘉宾：答：一方面是响应国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）要求，里面明确提出“拓展增值服务内容，依托线上线下政务服务渠道，打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务一类事场景，为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务”。另一方面推进政务服务增值化改革是优化营商环境的重要举措，也是我们适应企业多元化、深层次服务需求的积极探索，推动政府从审批管理者向服务供给者转变。

主持人：莲湖区在推进改革前做了哪些准备工作？

嘉宾：莲湖区组织相关部门赴杭州、苏州、丽水等地考察学习，起草了考察报告，并在此基础上起草了《莲湖区推进政务服务增值化改革工作实施方案》，明确了目标任务、组织架构、事项梳理及线上线下平台搭建路径等内容。莲湖区企业综合服务中心是2024年6月底试运行的，应该是陕西省首家。

主持人：请简要介绍一下莲湖区企业综合服务中心？

嘉宾：莲湖区企业综合服务中心位于莲湖区市民中心三楼，紧邻“高效办成一件事”服务专区设置，作为总平台统一负责对外接待、咨询与兜底服务，对内统筹事项进驻、跟踪督办、疑难研判及协同联动。中心最大限度整合涉企服务资源，设置投资、项目、政策、科创、人才、金融、法治、兜底等八个综合服务板块，首批可为企业提供115项增值服务，让企业进一个中心就能办所有事。以人才服务为例，板块整合区委人才办、区人社局、区卫健局、区教育局等10个职能部门的优势资源，推动人才管家、人才体检、人才招聘、人才培育、创业扶持、人才保障等事项的“一站式”办理，可为人才企业提供6大类33项增值服务。

主持人：企业综合服务中心的运行机制是什么？

嘉宾：企业综合服务中心采用“1+1+1+X”模式管理运行，即各版块明确1个牵头部门，1名分管领导，由牵头部门1名业务科长担任首席服务专员，其他X个责任部门业务骨干担任服务专员日常轮值，并建立内部会商、疑难问题研判等制度，推动各类跨部门业务协同办理，实现企业诉求“一个窗口”受理、流转、督办、反馈，有效提升企业便利度和满意度。此外，各服务板块还依托企业综合服务中心常态化开展助企扶企活动，通过需求调研、上门服务、路演活动、对接沙龙等多种形式全方位服务区域企业。

主持人：听说莲湖区还建立了线上企业综合服务平台，请简要介绍一下？

嘉宾：是的，我们依托西安市一体化政务服务平台，建立了“莲企宝+”企业综合服务平台，平台首页集中展示八大服务板块、通知公告及企业诉求入口，各子页面全面上架涉企增值服务事项，并整合接入“西安政策通”、中介服务超市、融资服务平台、法治体检平台等各类涉企服务入口，开辟涉企线上服务新通道。

主持人：坚实需求导向是关键，莲湖区采取哪些方式征求企业诉求呢？

嘉宾：我们制定了统一的企业诉求调查问卷，一方面依托线上线下平台开展标准化常态问需，另一方面常态化走访企业叩门问需、举办定制化载体问需，分类分层次主动征集企业诉求。走访对象、参与部门及走访时间，由总平台结合各板块走访计划统筹协调，避免重复走访，提高走访质效。线上线下多渠道收集的问题一并纳入企业综合服务总平台进行流转，实现企业诉求“一口受理”，诉求处办可视、可查、可分析。

主持人：对于收集到的企业诉求，如何做到高效办结，让企业满意？

嘉宾：我们建立了“一口受理、分办交办、限时办结、反馈评价”机制，简易事项1个工作日回应，一般问题5个工作日落实，复杂问题10个工作日会同研商推进，特殊情形做好解释沟通，确保“件件有回音、事事有落实”。针对疑难复杂和共性问题，由区政府办牵头召开部门联席会议，明确主责单位、协同推进、跟踪问效，推动问题实质性化解。

主持人：此项工作目前取得了哪些成效？

嘉宾：通过推行政务服务增值化改革，政府部门之间的合作更加协同高效，政企沟通更加顺畅有力，诉求响应更加及时有效，助企形式更加丰富多样，改革取得初步成效。2024年以来，莲湖区企业综合服务中心各服务板块走访调研企业700余家，开展政策宣讲、科技创新、金融服务等活动400余场，解决企业诉求1000余个，征集企业用工岗位20万余个，帮助企业融资超2亿元。2025年2月7日，《陕西日报》以“西安市莲湖区多举措优化营商环境——下好为企服务‘一盘棋’”为题刊发专题文章报道。

主持人：在进一步深化政务服务增值化改革方面，下一步还有什么计划？

嘉宾：下一步，莲湖区将持续深化“高效办成一件事”及政务服务增值化改革，围绕文化、科技、医药、养老等特色产业拓展服务场景，推出更多“一类事”集成套餐。依托常态化运行的流动政务服务驿站，整合部门资源，坚持需求导向，将政务及增值服务精准送达企业园区和群众家门口，切实打通服务“最后一公里”。同时，通过积极宣传推广企业综合服务中心的运行机制与服务成效，提升政策知晓度，让更多企业享受改革红利，持续优化区域营商环境。

主持人：好的，各位网友，今天的访谈时间也差不多了，感谢田科长与我们的互动交流，大家下期见。

嘉宾：各位网友，再见。